Участник имеет право выбрать, как подавать котировки. По закону это можно сделать как в бумажном виде, так и в форме электронного документа, подписанного ЭЦП. Главное условие — конфиденциальность информации.
Хотя закон и допускает подачу в дистанционной форме, фактически воспользоваться этой возможностью нельзя. В ЕИС пока не реализован необходимый функционал. Согласно п. 2 Постановления Правительства от 23.01.2015 № 36, Кабинетом министров Федеральному казначейству было поручено обеспечить возможность направления пакета документов на участие в определении поставщика через ЕИС не позднее 01.01.2017. Затем этот срок был перенесен на 01.01.2018.
Кроме постановления, обратим внимание на законопроект № 623906-6, который предлагает убрать из ст. 77, Закона № 44-ФЗ формулировки, которые касаются подачи заявок в цифровой форме. Планируется добавить совершенно новый параграф, который и будет регламентировать проведение такой процедуры в цифровой форме для сделок на сумму не более 500 000 руб. При этом сроки и место публикации извещения и проекта контракта, внесения в них изменений останутся прежними.
Подача предложений для такой процедуры планируется через ЭТП только аккредитованными поставщиками . А заявка будет состоять из одной части и предложения новой цены, подписанных ЭЦП.
Как подать заявку по электронной почте
Остро стоит вопрос о возможности направить заказчику заявку по e-mail, которая указана в извещении. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.
Например, Верховный Суд 28.03.2016 по делу № 304-КГ16-1289 определил, что ссылку заказчиком в извещении о запросе котировок на электронный адрес без формулировки о том, что предложения подаются участниками через ЕИС, следует квалифицировать как допускающую подачу заявки на участие в запросе котировок на e-mail заказчика.
Комплексный анализ норм 44-ФЗ приводит нас к совершенно противоположным выводам. Вполне очевидно, что электронный документ и электронное письмо — два разных документа. При этом e-mail, который указан в документации, носит сугубо справочный характер и юридически не дает права направлять на него заявки. Письмо, которое направлено на e-mail, не обеспечивает конфиденциальности, а также не гарантирует, что заказчик его получит.
Эти выводы подтверждаются практикой антимонопольной службы, которая свидетельствует о недопустимости включения положений об электронной подачи в запросе котировок. Вместе с тем жалобы поставщиков об ограничении способа подачи заявок бумажным видом также признаются необоснованными.
Резюмируя вышеизложенное, направляя предложение по электронной почте, вы рискуете получить отказ. После этого, если вы решите доказать, что вы правы, опираясь на определение Верховного суда, вас ожидают серьезные издержки и долгие судебные тяжбы. Намного целесообразнее собрать стандартный пакет документов и направить его заказчику в живом виде нарочно или через курьера.
Стандартный набор на запрос котировок
Объявляя такую процедуру, заказчик размещает в ЕИС извещение, которое включает форму для заполнения поставщиком, а также перечень других обязательный требований:
- Наименование и реквизиты участника.
- Согласие выполнить условия, указанные в извещении.
- Наименования и характеристики поставляемых товаров (при наличии).
- Цена контракта.
- Документальное подтверждение права участника на получение преимуществ (ст. 28 , 44-ФЗ).
- ИНН учредителей поставщика или физического лица.
Для закупочной процедуры заказчик также публикует в ЕИС извещение, на основании которого участники подготавливают свои предложения. Далее закупка проводится в обычном порядке.
Подать заявку на участие в запросе котировок можно только в бумажном виде.
Важно! При подаче заявки в электронном виде необходимо позаботиться о том, чтобы все прилагаемые документы были хорошо читаемыми.
Заявка на запрос котировок:
- Единой формы котировочной заявки не существует.
- Законодательство обязывает заказчика прописывать подробную форму подачи заявок.
- Чаще всего в составе документации представлена для заполнения анкета, в которую необходимо просто вписать данные в соответствии с вопросами.
Если в заполненной форме будут указаны неполные данные или же сама форма будет заполнена неверно, котировочная комиссия имеет право отклонить участника от участия в процедуре.
О подаче запроса в электронной форме можно подробнее узнать .
По 223 законодательному акту
Главное отличие тендеров, проводимых по 223-ФЗ, заключается в том, что вся процедура регламентируется в первую очередь положением о закупке организации. Поэтому при участии в запросе котировок по 223-ФЗ необходимо учитывать нормы, прописанные в положении конкретного заказчика.
Подробнее о процедуре запроса по 223-ФЗ и о том, как она производится, можно узнать .
По 44-му
Методу запроса котировок посвящен 3 параграф 44-ФЗ (статьи 72-82). В нем прописаны все нормы, которым обязана соответствовать проводимая процедура запроса котировок.
Начиная с 2018 года, планируется создание единой формы котировочной заявки по 44-ФЗ. Однако сроки введения такой формы в работу еще неизвестны.
Законодательством предусмотрен перечень данных, которые может запросить заказчик у участников:
- Сведения об участнике.
- Информация о согласии с условиями контракта.
- Предлагаемая цена на поставку предмета закупки.
- ИНН налогоплательщика.
- Декларацию о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства (при необходимости).
- Документы, подтверждающие соответствие предмета закупки требованиям, установленным заказчиком.
- Дата подписания и данные ответственных лиц: кто составил документ, кто подписал. При составлении электронной заявки ее необходимо подписать усиленной ЭЦП ответственного лица.
Важно! Уже отправленную заявку нельзя исправить или отозвать. Это возможно только в том случае, когда заказчик корректировал извещение о закупке, и информация, указанная в поданных документах, стала неактуальной.
Общие правила составления
Главное условие, которого необходимо придерживаться при составлении заявки, это соответствие документа всем требованиям заказчика. При подготовке к участию в процедуре необходимо изучить все документы, прилагаемые к , так как подача заявки на участие означает согласие со всеми условиями проводимого тендера и проекта контракта.
Документы, предоставляемые участником и подтверждающие соответствие предмета закупки требованиям заказчика, прикладываются в оригинале либо в виде заверенной копии. Необходимость в заверке копии документов нотариально заказчик прописывает в документации.
О правилах составления запроса по 44-ФЗ можно узнать .
Пошаговый разбор написания с примерами
Начать заполнение анкеты необходимо с данных об участнике:
- Для юридического лица необходимо указать наименование, место нахождения, почтовый адрес. Для физического лица это фамилия, имя и отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства. Так же для любого участника обязательно указать: банковские реквизиты, контактный номер телефона и электронную почту.
- ФИО генерального директора и главного бухгалтера нужно прописать полностью в соответствующих графах даже в том случае, если один человек занимает обе должности.
- Ценовое предложение не должно превышать начальную максимальную цену контракта и не может быть изменено. Цену лучше расшифровать, например: 100 000 (сто тысяч) руб. 00 коп.
- Необходимо указать индивидуальный налоговый номер учредителей и руководителя организации. Указывается в письменной форме, свидетельство о постановке на учёт предоставлять не требуется.
- При подписании оформленной заявки необходимо расшифровать ФИО и должность ответственного лица.
Как оформляется готовая бумага?
Заявка участника должна быть оформлена на фирменном бланке, подписана руководителем организации и скреплена печатью организации (при наличии).
Документы, прилагаемые участником в ее составе, могут быть оформлены в виде приложения к ней.
Желательно так даже указать на конверте срок ее вскрытия – это обезопасит от возможных неправомерных действий. Указывать наименование участника закупки на конверте не обязательно. Вплоть до момента вскрытия конверта заказчик обязан обеспечить конфиденциальность.
При отправке конверта почтой нужно учесть время, которое понадобится для доставки. Иначе заявка просто не придет вовремя, и участие в тендере станет невозможным.
Если конверт с документами для участия в запросе котировок доставляет представитель участника, то ему нужно иметь с собой паспорт и доверенность на право подачи документов от организации.
Чтобы подать электронную заявку через ЭТП, необходимо иметь квалифицированную цифровую подпись и быть аккредитованным участником именно на той ЭТП, где проводится .
При желании участвовать в запросе котировок, заявка на участие обязательна. Чтобы заказчик рассмотрел ее, она должна быть составлена правильно и подана не позднее срока, указанного в извещении.
В конце 2017 года в Закон № 44-ФЗ внесены существенные изменения. Основное нововведение касается перехода к определению поставщика путём проведения конкурентных закупок в электронной форме. Разберем суть изменений в 44-ФЗ с 1 июля 2018 года и этапы перехода на электронные закупки.
Главное
Если до 1 июля 2018 года электронные закупки возможны только в форме аукциона, то после к аукциону добавятся:
- открытый конкурс
- конкурс с ограниченным участием
- двухэтапный конкурс
- запрос котировок
- запрос предложений
- закрытые электронные процедуры (закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион)
С 1 июля 2018 года проведение электронных процедур - пока только право заказчика. Но уже с 1 января 2019 года право проведения электронных процедур превратится в обязанность.
Исключение — только для закупок у единственного поставщика, закупок на территории иностранного государства, отдельных котировочных процедур и некоторых закупок, проводимых закрытыми способами.
Проведение электронных процедур (включая подачу заявок на участие в закупке) и заключение контракта осуществляются через электронную площадку.
Этапы перехода на электронные закупки
Для участия в электронных закупках от участника потребуется пройти аккредитацию на электронной площадке и регистрацию в ЕИС. Переход к аккредитации и регистрации будет проходит поэтапно:
- В период с 01.07.2018 по 01.01.2019, чтобы принять участие в закупке в электронной форме достаточно получить аккредитацию на электронной площадке также, как и для участия в электронном аукционе.
- С 01.01.2019 аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в ЕИС. Информация об участниках закупок, зарегистрированных в ЕИС, вносится в единый реестр участников закупок. Аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС с 1 января по 31 декабря 2019 года.
- С 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно возможность участия в электронных процедурах будет только у тех лиц, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, а также информация и документы которых включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. При этом регистрация в ЕИС не требуется.
- После 31.12.2019 не прошедшие регистрацию в ЕИС лица подать заявку на участие в закупках не смогут.
Регистрация и аккредитация участников закупок бесплатна.
Регистрация участника закупки в ЕИС и аккредитация участника закупки на электронной площадке осуществляются сроком на три года.
- участник закупки будет не вправе подавать заявки на участие в электронных процедурах за три и менее месяца до даты окончания срока своей регистрации в ЕИС.
Плюсы от регистрации в ЕИС заключаются в том, что не придётся проходить аккредитацию на каждой площадке, регистрироваться на всех электронных площадках и тратить время на взаимодействие с каждой площадкой в отдельности. Для прохождения аккредитации на всех электронных площадках будет достаточно пройти регистрацию в ЕИС.
Важные изменения в проведении конкурса и запроса котировок
Теперь рассмотрим наиболее важные изменения в порядке проведения наиболее часто используемых процедур: электронный открытый конкурс и электронный запрос котировок.
В соответствии с правила проведения данных процедур регулируются отдельными статьями: для открытого конкурса это статьи 54.1-54.7, 55.1 Закона № 44-ФЗ; для запроса котировок — статьи 82.1-82.6 Закона № 44-ФЗ.
Проведение электронного конкурса начинается с размещения заказчиком в ЕИС извещения и конкурсной документации не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе (для открытого конкурса — минимальный срок на подачу заявок составлял 20 дней).
Внесение изменений в документацию возможно не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. При это срок подачи заявок в этом случае должен быть продлён так, чтобы до даты окончания срока подачи заявок было не менее 10 рабочих дней.
Срок предоставления разъяснений по запросам участников открытого конкурса в электронной форме — 2-х рабочих дня с даты поступления запроса. Подать запрос на разъяснения можно будет не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме будет состоять из двух частей и предложения участника электронного конкурса о цене контракта. Заявка подаётся путём одновременного направления трёх указанных электронных документов:
1 — согласия на поставку товара (работы, услуги) и предложение о его характеристиках;
2 — сведений об участнике закупки, копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) и соответствие участника требованиям конкурсной документации, в том числе и квалификационным критериям;
3 — ценового предложения.
Участники конкурса смогут подавать окончательные предложения о цене контракта. При этом каждый участник открытого конкурса в электронной форме может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.
Подробно в новых статьях закона регламентируется содержание конкурсной документации, сроки на разъяснение ее положений, детализируется порядок рассмотрения первых, вторых частей заявок участников, порядок подведения итогов, последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся.
Ещё одной популярной закупочной процедурой является запрос котировок.
Здесь также наблюдаются отличия электронного формы процедуры от бумажной.
Для проведения электронного запроса котировок действуют те же условия, что и для бумажного:
- начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. руб.,
- годовой объём таких закупок не превышает 10% совокупного годового объема закупок заказчика;
- годовой объём таких закупок не составляет более чем 100 млн. руб.
При проведении электронного запроса котировок заказчик обязан разместить в ЕИС извещение не менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок (для бумажного запроса котировок — не менее чем за семь рабочих дней или не менее чем за четыре рабочих дня в зависимости от начальной максимальной цены контракта).
Подать заявку на участие в запросе котировок в электронной форме смогут только те лица, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованными на электронной площадке. Заявка подаётся в электронной форме через оператора площадки.
Ещё раз обращаем внимание! С 01.01.2019 регистрация в ЕИС обязательна для всех поставщиков.
Котировочная заявка участника должна состоять из:
- предложения о предлагаемых товаре, работе, услуге;
- предложения о цене контракта.
Рассматривает заявки котировочная комиссия заказчика, которая после оформления протокола направляет его оператору площадки. Обратите внимание, что не заказчик, а оператор площадки составляет протокол рассмотрения и оценки заявок, в котором проранжированы заявки и указан победитель.
Изменения в проведении электронного аукциона
Изменения коснутся и порядка проведения электронного аукциона:
- для участия в аукционе потребуется пройти регистрацию в ЕИС и аккредитацию на электронной площадке;
- установлены новые требования к составу первых частей заявок: в случае поставки товара, выполнения работы, оказания услуги на условиях, предусмотренных документацией, от участника требуется только согласие на участие; при осуществлении закупки товара или работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар,
- наименование страны происхождения товара (в случае применения нацрежима) и конкретные показатели товара;
- определён минимальный шаг аукциона — 100 рублей;
- для аукционов с минимальной (начальной) ценой контракта менее 3 млн. руб. сроки рассмотрения первых частей заявок сокращены с семи дней до одного рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок;
- статья 70 Закона № 44-ФЗ, устанавливающая порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона, с 01.07.2018 признаётся утратившей силу.
Заключение контракта по 44-ФЗ после 1 июля 2018 года
Поправками в Закон № 44-ФЗ предусмотрен единый порядок заключения контракта по итогам электронной процедуры.
Для всех электронных процедур правила заключения контракта будут одинаковыми. Определены они в отдельном параграфе Закона № 44-ФЗ - § 4.1 (статья 83.2).
Установлена следующая процедура заключения контракта по итогам электронных закупок:
Заказчик подписывает проект контракта последним. Контракт считается заключенным с момента размещения в ЕИС.
Еще раз обращаем ваше внимание на то, что контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения итогового протокола, а в случае определения поставщика путём проведения электронного запроса котировок или электронного запроса предложений — не ранее чем через 7 дней.
Преимущества перехода на электронные закупки
У перехода на электронные закупки есть очевидные преимущества.
Во-первых, и это самое важное, повысится прозрачность проводимых процедур. Шансы заказчика договориться с нужным ему поставщиком будут снижены, исключится возможность повреждения конвертов с заявками и их незаконный предварительный просмотр.
Во-вторых, минимизируются и иные субъективные факторы в работе Заказчика и членов его комиссии (в том числе и технические ошибки).
В-третьих, проведение электронных закупок окажет позитивное влияние на конкуренцию за счёт повышения возможностей участия в закупке поставщиков из других регионов (расширится география участия). Для заказчика следствием большего количества участников станет экономия бюджетных средств и повышение качества закупаемых товаров (работ, услуг).
В-четвертых, сократятся издержки участников на подготовку заявки и доставку её по адресу заказчика. Потенциально увеличится число желающих принять участие в закупке.
Говорить о сложностях перехода на электронные закупки, недостатках в применении данных процедур можно будет уже после вступления изменений в силу и начала практической реализации новшеств.
Плата за заключение контракта по итогам электронной процедуры
С 1 июля 2018 года операторы электронных торговых площадок вправе взимать плату с лиц, с которыми заключается контракт по результатам электронной процедуры.
Предельный размер установлен в размере 1% от НМЦК, но не более 5000 руб. (в случае заключения контракта с СМП или СОНКО, не более 2000 руб.).
Исключение составляют участники, с которыми заключается контракт после уклонения победителя электронной процедуры. С таких лиц плата не взимается.
Предельные размеры и правила взимания такой платы установлены постановлением правительства РФ от 10.05.2018 № 564.
Пройдите на курсе « ». Профпереподготовка, 256 ак.часов для руководителей и специалистов контрактных служб, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчика. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».
Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.
В статье рассказываем, что такое котировочная заявка, как в ней поучаствовать и что для этого нужно.
Виды торгово-закупочных процедур с использованием электронных торговых площадок:
- Конкурсы
- Аукционы
- Запросы предложений
- Запросы котировок
44-ФЗ от 05.04.2013 (ред. от 03.07.2016) статья №24 «Способы определения поставщиков (подрядчиков, Исполнителей)»
2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
Что такое котировочная заявка
Запрос котировок – это способ размещения госзаказа, победителем которого признается участник, предложивший самую низкую цену, и заявка которого соответствует установленным требованиям документации и законодательства.
44-ФЗ от 05.04.2013 статья 72 «Проведение запроса котировок»
1. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.
2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
Преимущества для заказчика:
- Быстрота процедуры закупок (12-16 рабочих дней с даты публикации);
- Нет требований к разработке большого технического задания (документации к закупке);
- Нет требования по разъяснению положений извещения;
- Максимум один лот в процедуру;
- Один протокол, определяющий поставщика.
Преимущества для поставщика:
- Из требований достаточно приложить документы с информацией о товаре и предложении цены. Учредительные документы прикладывать не нужно;
- Не требуется финансовое обеспечение заявки;
- Подача заявки в электронном или бумажном виде;
Главный недостаток котировочной заявки
Критерий отбора победителя – самая низкая цена и соответствие требованиям. Это неоправданный риск для заказчика. К поставщику не применяются антидемпинговые меры, поэтому ценовое предложение не гарантирует качество товара или услуг.
Пошаговая инструкция: как участвовать в котировочной заявке
Шаг 1. Поиск запроса котировок
Есть два способа найти котировки:
- Поиск через сервисы мониторинга торгов (СБИС Торги)
- Поиск на Единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru)
Шаг 2. Подготовка пакета документов
Внимательно изучите требования к котировочной заявке и подготовьте список документов. Если вы не учтете требования, заявку отклонят.
Перечень документов
1. Заявка на участие
Заказчик готовит форму заявки и выкладывает её вместе с проектом контракта, спецификацией на Единую информационную систему в сфере закупок . Скачайте шаблон и заполнить его.
В заявке к запросу котировок указывают:
- Наименование предприятия.
- Место нахождения предприятия.
- Фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника для заключения контакта.
Рис. 1. Первая часть заявки
- Банковские реквизиты участника закупки;
- Согласие участника исполнить условия контракта, которые указаны в извещении (с указанием наименования и характеристик товара);
- Предложение о цене контракта;
- Документы, подтверждающие право на получение преимуществ;
- ИНН учредителей;
- ИНН членов коллегиального органа;
- ИНН единоличного исполнительного органа.
Рис. 2. Вторая часть заявки
В декларации о соответствии участника требованиям подтвердите, что предприятие не состоит в судебных разбирательствах, имеет статус действующего предприятия, не ликвидируется, не находится в процедуре банкротства и т.д. Все требования указаны в шаблоне декларации.
3. Дополнительные документы
К заявке можно приложить документы, подтверждающие преимущества участника:
- Подтверждение статуса субъекта малого предпринимательства
- Документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска
Все документы оформите на фирменном бланке предприятия, распечатайте, заверьте подписью руководителя предприятия и проштампуйте печатью предприятия.
Шаг 3. Подача котировочной заявки
Есть два способа подачи заявок:
- В электронном виде, подписав документы электронной подписью;
- На бумаге, в запечатанном конверте.
Если по условиям запроса котировок можно отправить в электронном виде, подпишите документы электронной подписью. После отправьте на электронную почту, указанную в запросе.
Если заявка оформляется на бумаге, все документы запакуйте в конверт. На него наклейте бланк с данными по запросу котировок, заказчику и участнику.
Рис. 3. Пример бланка
Отправьте котировочную заявку почтой или доставьте лично по адресу, указанному в извещении. При передаче заявки, рекомендуем брать расписку с заказчика о получении заявки с указанием даты и время.
Как отозвать или изменить котировочную заявку
Котировочную заявку участник может изменить (отозвать), только если заказчик внес корректировки в извещение о запросе котировок уже после подачи заявки участником.
Процедура определения победителя в котировочных заявках
Котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками во время и в месте, которые указаны в извещении.
На процедуре вскрытия вправе присутствовать участники закупок, подавшие заявки, или их представители. Отсутствие участников котировочных заявок не отменяет процедуру вскрытия конвертов.
Победителем запроса котировок, согласно ч. 6 ст. 78 ФЗ № 44, признается участник, подавший заявку, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.
Причины отклонения заявки
- Заявки не соответствуют требованиям, указанным в извещении;
- Предложенная в заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную максимальную цену контракта, указанную в извещении;
- Участником запроса котировок не предоставлены документы, предусмотренные ч. 3 ст. 73 ФЗ № 44.
Контракт заключается с заказчиком не ранее, чем через семь дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания протокола.
Если запрос котировок не состоялся, то заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно п. 25 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44.
Причины несостоявшихся запросов котировок
Запрос котировок может не состояться по следующим причинам:
- Если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка;
- Если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна заявка признана соответствующей требованиям и требованиям, указанным в извещении;
- Отклонены все заявки, которые были поданы;
- Заявки не были поданы вообще.
Если по результатам рассмотрения отклонены все заявки, то заказчик продлевает срок подачи на четыре рабочих дня.
На аукцион. Какие присутствовали подводные камни в документации, как их можно было избежать и нюансы по подаче заявки. В данной статье, как мы и обещали, мы подготовили для вас очень интересную статью. Сегодня разберем, как подавать котировочную заявку на запрос котировок по и не получить отказ от котировочной комиссии.
Преимущество котировок
Участие в тендерах может приносить компании весьма неплохие деньги. Но для того что бы быть «Акулой» госзакупок нужно начинать с маленьких тендеров. Где НМЦ (начальная максимальная цена) контракта, чем ниже, тем лучше.
Естественно, что в начале пути, ценнее для начинающих участников будет опыт. Чем выше НМЦ контракта, тем выше обеспечение заявки, выше обеспечение контракта, при этом ответственность за исполнение контракта тоже больше.
А в случае выигрыша на торгах можно по тем или иным причинам не предоставить обеспечение исполнения контракта, так как всегда могут возникнуть непредвиденные трудности с финансами в начале вашего пути, также в виду «молодости» компании, или по ряду других причин, возможен отказ банков в предоставлении . А там и не далеко до включения вашей организации в РНП.
НМЦК при проведении котировок не превышает 500 тысяч рублей. Поэтому запрос котировок будет, всегда кстати, как для новичков, так и для опытных организаций!
Требования к подаче котировочной заявки
Вам понадобится персональный компьютер, принтер для печати и бумага, так как заявка на котировку, на сегодняшний день, заполняется в письменном виде и вручается Заказчику в конверте. Отслеживаем данную закупку в ЕИС.
Заполняем заявку согласно форме указанной в извещении (данная форма обязательно указывается Заказчикам и практически у каждого Заказчика своя), даем свое письменное согласие на услуги/работы/поставку (в общем, нужно прописать, что вы согласны с… «И пишем предмет закупки и номер извещения»).
Как и в аукционе в котировке побеждает наименьшая цена, но в отличие от аукциона мы не знаем предложение о цене конкурентов других участников и соответственно не сможем ее снизить дважды, поэтому мы сразу пишем выгодную и в то же время низкую цену. Кстати я поделюсь с вами одним интересным фактом!
Страховые фирмы рассчитывают страховую премию согласно формуле установленной в указе Центрального банка России. К примеру, для страхования машин рассчитывается коэффициент бонус-малус (скидка за безаварийную езду) плюсом идут тарифные базы, код города, лошадиные силы и прочее. Все эти показатели перемножаются и получается страховая премия.
Поэтому предложение о цене на страхование автомобилей выходит одинаковым, так как все участники рассчитывают по одним и тем же показателям страховую премию. И кто же тогда будет признан победителем, если цена одна?
Комиссией будет признан тот участник победителем, который заявку подал раньше всех. Поэтому сотрудники страховых фирм выслеживают по план-графику тендеры и караулят секретаршу, иногда и за час до открытия учреждения. И такие случаи не единичны и не только в страховых фирмах.
Кстати, в книге от , которая в скором времени выйдет в свет, будет описано несколько законных приемов по тому, как вести себя в подобных ситуациях, когда вы не успели подать заявку раньше конкурента и как аннулировать торги с помощью применения знаний 44-ФЗ. Поэтому следите за новостями!
Место подачи заявки
Приносим заявку в то место, которое указано в извещении, или отправляем ее почтой/курьером. Стараемся не растягивать время, но при этом, внимательно нужно изучить извещение о проведении запроса котировок, для точного заполнения заявки.
Частые ошибки при подаче заявки
Самая распространенная ошибка участников закупки начинается со следующих слов: «в Законе о контрактной системе указано, что можно подавать котировочные заявки в электронном виде» и поставщик, недолго думая, шлет данную заявку на электронную почту Заказчику указанную в извещении. Заказчик естественно отклоняет заявку и делает это правомерно. В чем же дело?
Давайте разберемся. До 2016 года работал общероссийский официальный сайт. А согласно части пятой 44-фз котировочные заявки в электронном виде подаются только с использованием ЕИС (единой информационной системы).
Хорошо ЕИС еще в то время не было. В 2016 году ввели ЕИС, но теперь согласно постановлению Правительства Федеральное казначейство должно обеспечить подачу заявок в электронном виде только до 1 января 2017 года. То есть, скорее всего, придется ждать нового постановления и подавать заявки исключительно в письменном виде.
На что обратить внимание
В первую очередь обращаем внимание на требование в извещении. Не должно быть излишних лицензий, деклараций, и прочего. К сожалению 44-фз в запросе котировок не предусмотрен запрос разъяснений извещения. Поэтому если вы уверенны, что Заказчик ограничивает конкуренцию, то обращайтесь в с жалобой. Берите всегда с собой камеру.
Это пригодится в случае отказа в приеме вашей заявки и при вскрытии конвертов.
Подытожим!
По статистике за 2016 год Минэкономразвития РФ котировки по объемам определения поставщика находятся на 3 месте перед конкурсом и аукционом. Но это не значит, что запрос котировок стоит обходить стороной, так как он менее востребован.
Хоть у Заказчиков запросы котировок и не должны составлять больше 10% от всего объема закупок – котировки для Заказчика являются быстрым и наиболее простым способом закупки!
Услуги по подготовке заявки
Конечно, в котировках есть и свои сложности, поэтому для начала вы можете обратиться за помощью в нашу компанию и участие в запросе котировок пройдет для вас с минимальными затратами и гарантированным допуском к участию в закупке.
В следующей статье мы вам расскажем о подаче заявки на открытый конкурс, а так же о многих других интересных и важных вещах, которые вы сможете бесплатно узнавать на нашем сайте.
Информация на сайте Good-tender предоставляется сотрудниками госзаказа со стороны поставщиков и заказчиков с опытом не менее 4 лет. Следите за новостями и будьте всегда в курсе всех событий в сфере контрактной системы! Удачных закупок!