I pod kojim uvjetima se mogu koristiti? Omogućuje dvije vrste ES-a - jednostavne i ojačane. Ovisno o prisutnosti posebnog certifikata, poboljšani elektronički potpisi dijele se na nekvalificirane i kvalificirane.
Prema Saveznom zakonu-63, elektronički potpis je informacija u elektroničkom obliku, šifrirana pomoću kriptografskog softvera i priložena elektroničkom dokumentu. Služi za identifikaciju osobe koja potpisuje ovaj dokument i uz dovoljan stupanj sigurnosti može zamijeniti uobičajeni potpis i pečat.
Jednostavan elektronički potpis
Ovom vrstom elektroničkog potpisa potvrđuje se identitet osobe koja je potpisala elektronički dokument. To ne znači da ovaj dokument nisu mijenjale treće strane od trenutka kada je potpisan do vremena kada je poslan. Savezni zakon-63 o elektroničkom potpisu u ovom slučaju zahtijeva ispunjenje dva uvjeta:
- Sadržaj jednostavnog elektroničkog potpisa u samom dokumentu.
- Usklađenost s pravilima korištenja ključa elektroničkog potpisa koja su na snazi u informacijskom sustavu u kojem se dokument izrađuje i šalje.
Jednostavan elektronički potpis može se koristiti za slanje e-pošte službenicima, ali vladine agencije mogu zahtijevati da pisma upućena njima budu potpisana poboljšanim elektroničkim potpisom ili umnožena na papiru s običnim potpisom.
Zakon ne dopušta korištenje ove vrste elektroničkog potpisa za dokumente koji se odnose na državnu tajnu.
Poboljšani elektronički potpis
U usporedbi s jednostavnim elektroničkim potpisom, poboljšani elektronički potpis ima niz prednosti. Može se koristiti u slučajevima kada dokument, uz osobni potpis upravitelja, mora biti ovjeren i pečatom. Jaki elektronički potpis omogućuje vam da utvrdite jesu li u dokumentu napravljene promjene između potpisivanja i slanja.
Vlasniku pojačanog elektroničkog potpisa izdaje se ključ elektroničkog potpisa i ključ provjere elektroničkog potpisa. Prvi ključ koristi sam, a drugi šalje zajedno s dokumentima kako bi primatelj mogao provjeriti vjerodostojnost elektroničkog potpisa. Ključ provjere može se navesti u posebnom certifikatu. Njegovim primitkom poboljšani elektronički potpis postaje kvalificiran. Poboljšani kvalificirani elektronički potpis je najsigurniji i njegova je uporaba pravno jednaka potpisivanju i pečaćenju papirnatog dokumenta.
Za podnošenje dokumenata državnim tijelima dopušten je samo poboljšani kvalificirani elektronički potpis. U tom smislu, bolje je izdati elektronički potpis koji je prikladan za sve moguće slučajeve.
Kvalificirani certifikat
Pravo izdavanja takvih potvrda imaju:
- akreditirani certifikacijski centri;
- savezna ovlaštena izvršna tijela.
Kvalificirani certifikat prestaje vrijediti ako organizacija koja ga je izdala izgubi ovlasti. Zakon predviđa i rok važenja nakon kojeg je potrebna zamjenska potvrda - godinu dana. Po primitku certifikata, vlasnik elektroničkog potpisa upoznaje se sa svim potrebnim informacijama o sigurnosnim mjerama protiv potpisa.
Rad s analogom rukom pisane vize temelji se na pravilima utvrđenim ovim zakonom. Pogledajmo detaljnije ovaj propis.
Svrha donošenja i djelokrug zakona o elektroničkom potpisu
Za početak, vrijedi napomenuti da je 63-FZ od 06.04.2011. zamijenio prethodno važeći Savezni zakon o elektroničkom digitalnom potpisu br. 1 od 01.10.2002. U tom smislu izraz "63 Savezni zakon o elektroničkim digitalnim potpisima" nije točan.
Da bi dokument imao pravnu snagu, mora sadržavati podatke o odgovornoj osobi. Dakle, viza se stavlja ručno na papirnate dokumente, ali se njezin elektronički pandan koristi za računalne datoteke. Radi uređenja odnosa stranaka u potonjem slučaju donesen je predmetni zakon.
Dokument vrijedi u sljedećim područjima (članak 1.):
- građanski promet;
- državne i općinske službe;
- državne i općinske funkcije;
- druge pravno značajne radnje.
Osim toga, ovaj način ovjere dokumenata koristi se za državnu nabavu, podnošenje poreznih izvješća putem interneta, bankovne transakcije, protok dokumenata državnih tijela itd.
Sudionici u takvim odnosima mogu biti pravne i fizičke osobe, kao i državni organi.
Elektronička verzija vize jednaka je papirnatoj - to je navedeno na odgovarajućem portalu https://iecp.ru/.
Osnovni pojmovi korišteni u 63-FZ
15 pojmova koji se koriste u tekstu normativnog akta definirani su u čl. 2. Ovdje je riječ o certifikacijskim centrima i njihovoj akreditaciji, ključevima elektroničkog potpisa, njihovim certifikatima i vlasnicima, korporativnim i informacijskim sustavima itd.
A klauzule 14 i 15 pokazuju što se podrazumijeva pod isporukom certifikata ključa za provjeru elektroničkog potpisa i potvrde vlasništva samog ključa.
Sam elektronički potpis je elektronička informacija povezana na neki način s istim podacima koje je potrebno potpisati. Svrha je identificirati osobu koja ovjerava podatke. Posljednji koncept definiran je u br. 149-FZ od 27. srpnja 2006. kao svaka informacija, bez obzira na njezino podrijetlo. Štoviše, može biti ili javno dostupan ili zatvoren (na primjer, državna tajna).
Dakle, elektronički potpis može se koristiti za sve dokumente, uključujući i one koji ne podliježu javnoj objavi.
Struktura saveznog zakona
Savezni zakon 63-FZ o elektroničkom potpisu sastoji se od 20 članaka.
Prva 4 od njih su opće prirode i utvrđuju područje primjene zakona, definicije, pravno uređenje takvih odnosa i načela za korištenje elektroničkog potpisa.
U čl. 5 ES su podijeljeni u 2 tipa: jednostavni i ojačani. Potonji, zauzvrat, može biti nekvalificiran ili kvalificiran. I ako obična viza samo provjerava identitet potpisnika korištenjem kodova i lozinki, onda nekvalificirana, na primjer, mora ispunjavati sljedeće kriterije:
- Nastao kao rezultat kriptografske izmjene informacija korištenjem ključa elektroničkog potpisa.
- Utvrđuje identitet potpisnika dokumenta.
- Omogućuje otkrivanje promjena napravljenih na dokumentu nakon potpisivanja.
- Za njegovu izradu koriste se elektronička sredstva (članak 12.).
Osim činjenice da kvalificirana viza mora sadržavati gore navedene značajke, njezin ključ provjere mora biti naveden u potvrdi. Također, prilikom izrade i provjere koriste se alati za elektronički potpis koji su u skladu sa zahtjevima propisanim br. 63-FZ.
Zatim govorimo o značajkama korištenja predmetnog koncepta. Tako zakon, pod određenim uvjetima, dokumente s elektroničkim potpisom smatra jednakovrijednim papirnatim primjercima (čl. 6.). A članak 7. govori o priznavanju potpisa izrađenih prema međunarodnim standardima.
Umjetnost. 8 daje ovlasti saveznim izvršnim tijelima za rad s elektroničkim potpisima. Takva tijela određuje Vlada Ruske Federacije. Ove strukture akreditiraju i verificiraju certifikacijske centre od kojih možete dobiti ključ i certifikat elektroničkog potpisa. Osim toga, ova tijela su glavni certifikacijski centri u odnosu na one akreditirane.
U čl. 9 govori o značajkama korištenja jednostavnog elektroničkog potpisa. Dio 4. ovog članka zabranjuje korištenje upravo takvog potpisa za tajne podatke.
Umjetnost. 10 utvrđuje obveze za sudionike u transakcijama koji koriste pojačane potpise. Glavni uvjet je očuvanje povjerljivosti ključeva elektroničkog potpisa.
Uvjeti za priznavanje kvalificiranog elektroničkog potpisa sadržani su u čl. 11. Sljedeće su definicije alata za elektronički potpis koji se koriste za izradu i kontrolu i samog potpisa i njegovih ključeva (članak 12.).
U čl. 13-18 utvrđuju pravila rada certifikacijskih centara: opće odredbe, izdavanje certifikata, akreditacija i dr.
Posljednji članci, 19. i 20., sadrže završne odredbe i određuju da Savezni zakon o elektroničkom potpisu broj 63 stupa na snagu danom objave. Istodobno, br. 1-FZ o EDS-u prestaje važiti od 1. srpnja 2013.
Koje će probleme pomoći u rješavanju?
Savezni zakon br. 63-FZ, koji je zamijenio Zakon o digitalnom potpisu br. 1, uspostavlja postupak za rad s elektroničkim potpisima i određuje njegov pravni status. Tekst dokumenta dotiče se svih sudionika koji su vezani uz razmatrani koncept: od ovlaštenih tijela i certifikacijskih centara do potpisnika elektroničkih dokumenata. Stoga, ako se pojave poteškoće u dobivanju ili korištenju ključeva i certifikata digitalnog potpisa, svi mogu iskoristiti ovaj zakon.
Zahvaljujući utvrđenim pravilima i uvjetu tajnosti podataka vezanih uz elektronički potpis, korisnici mogu biti sigurni u sigurnost i vjerodostojnost informacija koje se prenose putem interneta.
Dakle, korištenje elektroničkih dokumenata i elektroničkih potpisa prema pravilima utvrđenim u br. 63-FZ čini radne procese bržim, praktičnijim i pouzdanijim.
Važeći Zakon o elektroničkom potpisu omogućuje pojedincima, poduzetnicima i organizacijama da ga koriste za upravljanje dokumentima, sklapanje ugovora i mnoge druge svrhe. Elektronički digitalni potpis (EDS) je rekvizit neophodan za pravnu snagu dokumenta. Djeluje slično uobičajenom potpisu tintom na papirnatom dokumentu. Zakon o EDS-u uređuje njegove vrste i mogućnosti primjene u protoku dokumenata putem Interneta.
Regulatorni okvir za korištenje digitalnog potpisa
Formiranje pravnih normi na ovom području teklo je postupno. Razvojem tehnologije i razjašnjenjem nekih tehničkih pitanja, izvorne odredbe su izgubile na snazi. Tako je prvi put Zakon o elektroničkom digitalnom potpisu razvijen 2002. godine: naime, br. 1-FZ od 10. siječnja 2002. godine. Od tog trenutka postalo je moguće ovjeravati elektroničke verzije dokumenata digitalnim potpisom, što je otvorilo put razvoju upravljanja digitalnim dokumentima. Ovim zakonom utvrđena je definicija digitalnog potpisa, te mogućnosti njegova dobivanja i korištenja.
Nakon toga je Zakon 1-FZ o elektroničkim digitalnim potpisima proglašen nevažećim; umjesto njega je uveden novi propis. Potonji uzima u obzir nove tehničke mogućnosti i algoritme za korištenje digitalnih potpisa. Objavljen je i uveden u praksu 2012.-2013. I danas ostaje glavni dokument koji regulira algoritam za korištenje digitalnih potpisa.
Savezni zakon br. 63 o elektroničkim potpisima, usvojen 2011., navodi u kojim područjima se mogu koristiti digitalni potpisi, kao i gdje je dopušteno funkcioniranje upravljanja elektroničkim dokumentima (EDF):
Glavne vrste digitalnog potpisa
Zastarjela verzija Zakona o elektroničkom digitalnom potpisu iz 2002. godine nije davala jasnu razliku između vrsta digitalnih potpisa. Nova verzija pruža detaljnu klasifikaciju koja navodi tri vrste elektroničkih potpisa:
| № | Ime | Kako je? |
| 1 | Jednostavan | Takav potpis predstavlja kodove i lozinke čijim se uvođenjem potvrđuje pristanak za izvođenje određenih radnji. Koriste ga razne web stranice i klijentske aplikacije banaka. |
| 2 | Pojačani nekvalificirani | Prema Zakonu Ruske Federacije o elektroničkom potpisu, omogućuje vam identifikaciju osobe koja potpisuje dokument i promjene u njegovom sadržaju. U biti je sličan potpisivanju tintom na papiru. |
| 3 | Pojačani kvalificirani | Ovo je najsloženija vrsta potpisa, koja vam omogućuje zamjenu ne samo uobičajenog potpisa, već i pečata organizacije ili poduzetnika za ovjeru. |
Za više informacija o tome pogledajte "
S obzirom na činjenicu da je uporaba elektroničkog digitalnog potpisa svake godine postala sve potrebnija, kako za građanske transakcije, tako i za sudjelovanje u elektroničkim dražbama na općinskoj ili trgovačkoj razini, razvijen je i usvojen Savezni zakon br. 63 o elektroničkim potpisima.
Opisuje vrste digitalnog potpisa te uređuje načela njegove uporabe i odnose koji spadaju u ovo područje. Kao i mnoge druge aspekte vezane uz korištenje elektroničkog digitalnog potpisa.
Prema Zakonu 63-FZ o elektroničkim potpisima, samo certifikacijski centri imaju pravo izdavati digitalne potpise, a samo državno akreditirani certifikacijski centri imaju pravo izdavati kvalificirani elektronički potpis s povećanom sigurnošću i posebnim kvalificiranim ključem.
Ovaj savezni zakon opisuje postojeće vrste elektroničkih potpisa: jednostavne i poboljšane. Ojačani, pak, mogu biti nekvalificirani i kvalificirani. Po čemu se razlikuju i koje značajke svaki od njih ima detaljno je opisano u čl. 5 63-FZ.
Savezni zakon br. 63 o EDS-u također kontrolira aktivnosti i odgovornosti certifikacijskih centara koji imaju pravo izdavati EDS. Vlada Ruske Federacije određuje ovlašteno federalno tijelo koje obavlja funkcije vodeće organizacije među ostalim akreditiranim certifikacijskim centrima i odgovorno je za sve aktivnosti povezane s obavljanjem dužnosti centara. Na primjer, ovlašteno federalno tijelo mora akreditirati certifikacijske centre, pratiti obavljanje njihovih dužnosti, objavljivati popise i adrese postojećih organizacija, kao i centara čija je djelatnost ukinuta ili obustavljena.
Detaljnije o tome koje poslove obavlja nadležno federalno tijelo možete pročitati u čl. 8 Savezni zakon-63 o elektroničkom potpisu.
Zakon 63-FZ: klauzule i članci
Glavni članci 63 Saveznog zakona su sljedeći:
načela i pravila korištenja digitalnog potpisa;
postupak izdavanja elektroničkog potpisa i kvalificiranog certifikata u certifikacijskom centru;
vrste potpisa i značajke korištenja svakog od njih;
osnove za priznavanje elektroničkog digitalnog potpisa kao jednakovrijednog vlastoručnom potpisu, a time i jednakost ovjerenog elektroničkog dokumenta s papirnatim;
mogućnost korištenja digitalnih potpisa za ovjeru bilo kojeg dokumenta, uključujući državna tijela;
prava i obveze osobe koja koristi digitalni potpis.
Sudioniku u nabavi potreban je elektronički potpis za podnošenje dokumenata za sudjelovanje u nabavi u elektroničkom obliku: dokumenti bez potpisa neće se prihvaćati. Za dobivanje se morate izravno obratiti akreditiranom certifikacijskom centru ili kontaktirati tvrtku RusTender za jednostavniji i brži postupak.
63-FZ - osnovni pojmovi zakona
Savezni zakon 63 o elektroničkom potpisu definira osnovne pojmove koji se koriste u području korištenja elektroničkog digitalnog potpisa, kao što su: elektronički potpis, certifikat ključa za provjeru digitalnog potpisa, ključ za digitalni potpis, ključ za provjeru digitalnog potpisa, certifikacijski centar i još mnogo toga.
63-FZ sadrži jasan opis i upute o radnjama za dobivanje, korištenje i pohranu digitalnog potpisa, koji se ne mogu zanemariti.
Zakon o elektroničkom potpisu zabranjuje:
prijenos digitalnih potpisa neovlaštenim osobama;
ostavite flash pogon bez nadzora;
ignorirati pravila za pohranjivanje i zaštitu digitalnih potpisa.
Preuzmite najnovije izdanje
Možete preuzeti Savezni zakon-63 od 28. lipnja 2014. s najnovijim izmjenama i komentarima na našoj web stranici i sami ga proučiti.
Uvijek pratimo relevantnost objavljenih zakonskih akata kako biste imali pristup najnovijim verzijama zakona.
OOO ICC"RusTender"
Materijal je vlasništvo stranice. Bilo kakva uporaba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu s člankom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije
stupio je na snagu 2014. Prije toga, odnosi na tom području bili su uređeni uredbom iz 2011. godine. Dokument je precizirao koncepte i značajke rada digitalnog potpisa. Također im je dan koncept kvalificiranog i nekvalificiranog potpisa. Do danas pravno uređenje elektroničkog potpisa provedeno na temelju ovog rada. Preporuča se da joj se obratite za sva kontroverzna pitanja.
podijeliti ovaj koncept u dvije skupine:
- Jednostavan digitalni potpis.
- Poboljšani digitalni potpis. Ova skupina je također podijeljena, jer potpis može biti kvalificiran i nekvalificiran.
Savezni zakon o elektroničkom digitalnom potpisu označava da je samo kvalificirani elektronički potpis ekvivalentan papirnatoj verziji. Osoba ga može sama potpisati ili povjeriti izvršenje drugoj osobi. Zakon o elektroničkom potpisu 63 Savezni zakon dopunjena posebnim propisima. Posebno razmatraju zahtjeve koji se odnose na papirnate i elektroničke medije. Ako ih se ne poštuje, zakonitost transakcije se dovodi u pitanje i može se osporiti na sudu.
Napravite potpis
Elektroničko upravljanje dokumentima aktivno se uvodi u različita područja gospodarskih odnosa. Kroz njega je moguće značajno uštedjeti ne samo novac, već i vrijeme. Većina poduzetnika već se naviknula na to da izvješća poreznoj službi mogu podnositi elektroničkim putem. Ova se opcija također koristi za plaćanje telekomunikacijskih i bankovnih računa. Prema čl. 174 porezni agenti i obveznici PDV-a ne samo da moraju, nego su i obvezni podnijeti prijavu elektroničkim putem. Promjene Saveznog zakona 63 o elektroničkim potpisima osigurati održavanje samo takvog izvješćivanja. U ovom slučaju uopće nije važno koliko zaposlenika radi u poduzeću. Zakon o elektroničkom digitalnom potpisu daje iznimku od ovog pravila samo za organizacije koje su navikle raditi u pojednostavljenom sustavu.
Savezni zakon o elektroničkim potpisima obvezuje sva velika poduzeća da kupe opciju kvalificirane certifikacije. Zahvaljujući tome moguće je u kratkom roku potpuno napustiti papirnatu dokumentaciju. Istodobno, sve potrebne podatke moguće je pohraniti u elektroničkom obliku i po potrebi im pristupiti.
Zakon o EDS-u predlaže korištenje posebnih elektroničkih sustava u svakom poduzeću za organiziranje brzog protoka dokumenata. Za modernu osobu nije teško naučiti pravilno rukovati njima. Dovoljno je osnovno poznavanje rada na računalu. Savezni zakon o elektroničkom digitalnom potpisu s ciljem uštede vremena i novca za poduzeće. Više neće morati plaćati poštanske i kurirske usluge. Kada će biti u potpunosti implementiran? zakon o digitalnom potpisu, tada će se dogoditi prava revolucija u sferi ekonomske djelatnosti. Poslovni subjekti će moći surađivati s ugovornim stranama i na daljinu.
Savezni zakon o EDS-u brine i nastoji ga provoditi u svim područjima gospodarskog djelovanja. Ovaj program koriste sve tvrtke koje pružaju outsourcing računovodstva. Sada, da biste potpisali dokument, uopće nije potrebno kupiti vlastiti ured. Dovoljno je proći autorizaciju i dobiti sve papire za odobrenje.
Savezni zakon 63 Savezni zakon o elektroničkom potpisu također omogućuje njegovu upotrebu na web stranici Gosuglug. Zahvaljujući njemu sve funkcije postaju u potpunosti dostupne korisniku. Na primjer, ova metoda se koristi za plaćanje usluga većine komunalnih poduzeća. EDS - pomoćnik pojedincu. Da biste ga dobili, samo se obratite centru za izdavanje dozvola. Natpis prikazuje ne samo autora, već i osobu koja je izvršila izmjene.
Zakon 63 Savezni zakon o digitalnom potpisu također je potrebno za pojedinačne poduzetnike. Elektronički potpis za fizičku osobu omogućuje značajne uštede. Svoju mirovinsku štednju možete kontrolirati i na daljinu. Osoba može podnijeti zahtjev za vizu ili putovnicu. Portal je posebno kreiran za optimizaciju rada poduzeća. Digitalni potpis je inovativni atribut koji potvrđuje vrijednost dokumenta i omogućuje praćenje autorstva izmjena. Kao rezultat toga, tvrtka dobiva priliku sudjelovati u natječajima i predstaviti svoje prijedloge na federalnom resursu. Zato svako poduzeće mora dobiti potpis. Značajno će pojednostaviti život i otvoriti nove mogućnosti za menadžere.