Потенциал предприятия. Оценка производственного потенциала предприятия Методы оценки производственного потенциала предприятия

Производство, являясь главной сферой хозяйственной деятельности, влияет на социально-экономическое развитие и обеспечивает большую часть экономических процессов. Оно может быть представлено как самостоятельный объект экономической оценки. Однако здесь есть свои методологические сложности. Каким образом их можно преодолеть?

Основные положения методологии

В соответствии с известной парадигмой, производственный потенциал – это:

1) Реальный объем продукции, который возможно произвести при полном использовании имеющихся ресурсов;

2) Имеющиеся и потенциальные возможности производства, наличие факторов производства, обеспеченность его определяющими видами ресурсов .

Данные понятия воплощают в себе полное противоречие. Если первое определяет выпуск за счет наличных ресурсов, то второе, наоборот, – ресурсы для обеспечения выпуска. Чем же действительно является производственный потенциал – выпуском или ресурсами?

Исследуя производственный потенциал страны, региона, предприятия нельзя не упомянуть более общее понятие – потенциал экономический.

Экономический потенциал – совокупная способность отраслей народного хозяйства производить промышленную и сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозки грузов, оказывать услуги населению в определённый исторический момент. Экономический потенциал определяется:

количеством трудовых ресурсов и качеством их профессиональной подготовки,
объёмом производственных мощностей промышленных и строительных организаций,
производственными возможностями сельского хозяйства,
протяжённостью транспортных магистралей и наличием транспортных средств,
развитием отраслей непроизводственной сферы,
достижениями науки и техники,
ресурсами разведанных полезных ископаемых,

т. е. элементами, составляющими в совокупности производительные силы общества. Экономический потенциал зависит от размеров национального богатства .

Приведенное определение экономического потенциала вообще не подлежит какому-либо осмыслению. Здесь есть все: способности, люди, возможности, отрасли, инфраструктура, природные ресурсы, национальное богатство. Как все это можно одновременно измерить, оценить и что даст такая оценка? По логике, экономический потенциал должен включать в себя производственный, но каким образом – тоже вопрос, на который в настоящее время нет ответа. Кроме того, в определении экономического потенциала присутствуют параметры, которые нельзя определить прямым измерением (профессиональная подготовка, достижения науки и техники, ресурсы разведанных полезных ископаемых и др.), что затрудняет расчет.

По мнению Ю.В.Ерыгина и Т.Р.Улицкой, потенциал в общем понимании рассматривается как совокупность источников, возможностей, средств и запасов, которые могут быть приведены в действие, использованы для достижения определенной цели. Однако потенциал является чем-то большим, чем просто заданный набор определенных возможностей системы для эффективного функционирования при различных целях. Потенциал является базовым элементом предприятия, объединяющим в себе цели, движущие силы и источники его развития. Его содержание определяют следующие характеристики:

потенциал является динамической характеристикой и проявляется только в процессе его использования;
использование потенциала должно сопровождаться его ростом;
процесс использования и наращивания потенциала является непрерывным и дополняет друг друга .

Данное ранее определение потенциала имеет свои недостатки. По указанным признакам потенциал не может быть динамической характеристикой, так как в широком научном понимании – это запас, то есть "статика", причем приведенная к определенному моменту времени. Использование потенциала не обязательно сопровождается его ростом. Как раз наоборот, использование снижает производственный потенциал, если не предусмотрено его воспроизводство. Процесс использования и наращивания потенциала, как правило, не является непрерывным и не дополняет друг друга. То есть в реальной экономике все происходит не так, как указано в определении.

Известна характеристика экономического потенциала как комплекса, включающего ряд взаимосвязанных составляющих.

Исходя из определения потенциала как материальной основы хозяйственных систем, можно выделить следующие виды потенциалов:

природно-ресурсный или, в более широком смысле, эколого-экономический потенциал, учитывающий уровень экологического благополучия территории и ее рекреационные возможности;
производственный потенциал, который включает в себя инвестиционный потенциал (когда инвестиции направляются на развитие или обновление основных фондов);
инновационный потенциал, отражающий научно-технические факторы функционирования хозяйственных систем. К нему непосредственно примыкает образовательный потенциал. В сумме их можно характеризовать как интеллектуальный потенциал, включающий в себя культурный уровень народа данной страны или региона;
трудовой (кадровый) потенциал, учитывающий масштабы и качественные факторы трудовых ресурсов. Денежная оценка трудового потенциала предприятия, учитывающая качественные факторы (квалификация, здоровье, структура и т. п.) рассматривается как кадровый потенциал и является важной составляющей цены предприятия.

В экономической литературе используется также такие понятия, как финансовый потенциал, экспортный потенциал, потенциал интеграционных связей и т. п., играющие роль частных характеристик экономического потенциала страны .

Данное определение дает основу для классификации экономического потенциала, наиболее точно отражающей возможности хозяйственных систем, однако имеет некоторые недостатки. Указанные составляющие экономического потенциала не представляют собой структурированной системы. Отсутствуют рациональные пропорции составляющих потенциала, не определены объективные единицы измерения, а также способы интеграции составляющих в общий экономический потенциал.

Существует классификация экономических категорий, предложенная французским исследователем Жилем Делезом в работе "Природа потоков". Ссылаясь на труды известного специалиста по потокам в политической экономии Даниэля Антье и его работу "Потоки и запасы", а также на результаты собственного анализа, он предложил следующий понятийный аппарат экономических потоков: "С точки зрения экономики, потоком можно назвать значение некоторых количеств услуг или денег, передаваемых от одного полюса к другому. Это то, что течет от одного полюса к другому, что входит и выходит, а запас – это то, что представлено как материальное или юридическое владение одного из рассмотренных полюсов; здесь мы хорошо видим коррелятивный характер двух понятий" .

В этой связи экономическое действие может порождать поток, а экономический потенциал – запас. В результате такого подхода экономическая система описывается наиболее рационально и адекватно.

Для раскрытия сущности экономического потенциала рассмотрим его структуру, выведенную из воспроизводственного цикла, представленного на рис. 1.

Рис. 1. Вывод понятия экономического потенциала из воспроизводственного цикла

Как известно, воспроизводственный цикл начинается с производства, далее осуществляется распределение, затем – обмен и потребление (на это указывал еще К.Маркс). Завершение процесса потребления дает сигнал экономической системе, и воспроизводственный цикл повторяется. В реальной экономике указанные фазы воспроизводства, как правило, сдвинуты во времени и накладываются на множество факторов. Поэтому процесс выглядит как непрерывный кругооборот ресурсов, товаров, финансов, факторов производства.

На представленной схеме экономический потенциал распределен по фазам воспроизводственного цикла. При этом производственный потенциал относится к фазе цикла "производство" и включает в себя потенциал внеоборотных активов, потенциал оборотных средств и интегрированный потенциал рабочих мест.

К фазе цикла "производство" относится также воспроизводственный или инвестиционный потенциал, который обеспечивает промежуточное потребление и потребление основного капитала. Фаза цикла "распределение" характеризуется инфраструктурным потенциалом экономической системы и определяется ее способностью обеспечивать обменные операции. Обмен осуществляется в рыночных условиях (между институциональными единицами) или в плановом порядке (внутри институциональной единицы).

Фаза цикла "обмен" отображает рыночные отношения в экономике и характеризуется маркетинговым потенциалом. Маркетинговый потенциал определяет промежуточное и конечное потребление в системе, а также потребление основного капитала. При этом устанавливается функциональная зависимость между маркетинговым и инвестиционным потенциалами. Конечное потребление определяет новый цикл производства и, соответственно, промежуточного потребления. Человеческий потенциал определяет потенциал потребления, демографический и трудовой потенциалы. Потенциал потребления формирует величину конечного потребления на соответствующей фазе цикла. Трудовой потенциал функционально связан с потенциалом рабочих мест и, соответственно, с производственным потенциалом. Инновационный потенциал функционально связан с производственным, инфраструктурным, маркетинговым, инвестиционным потенциалами и влияет на фазы цикла: "производство", "распределение", "обмен".

Как видно из схемы, представленной на рис.1, рассматриваемые виды экономического потенциала функционально объединены в общую структуру, причем связи потенциалов определяют ее рациональные пропорции. Из этого следует, что каждый из рассмотренных видов экономического потенциала должен иметь строго определенное значение. Это позволит оптимизировать потери в экономической системе.

Экономический потенциал является интегральной функцией перечисленных составляющих потенциалов с учетом их взаимосвязей.

Количественные и качественные оценки потенциала в экономике

Рассмотрим экономическую систему, в которой действует воспроизводственный цикл.

Количественные оценки работы системы целесообразно выражать в категориях "затраты – выпуск", как это предложил В. Леонтьев. При этом величина выпуска, измеренная в натуральных или стоимостных показателях, будет отражать экономические характеристики системы. Однако выпуск экономики должен быть потреблен в условиях существования воспроизводственного цикла. Следовательно, необходимо учитывать не только возможности выпуска экономики, но и возможности потребления выпущенной продукции, которые не всегда соответствуют друг другу. Например, увеличение потребления в экономической системе предусматривает рост выпуска, то есть новые потенциальные возможности. Снижение потребления, наоборот, ограничивает выпуск. В результате мы получаем некоторую потенциальную количественную характеристику, которая определяется замкнутостью экономической системы.

Качественные оценки экономического потенциала являются относительными показателями, позволяющими определить эффективность его использования. Так, например, сравнение нескольких экономических систем по основным показателям позволяет определить их относительную эффективность и конкурентоспособность. В одной экономической системе за счет изменений определенных факторов могут существенно изменяться показатели «затрат – выпуска», что позволяет делать выводы о качественной стороне потенциала. Ввиду специфичности их оценок, на практике качественные показатели целесообразно отражать относительными единицами или индексами.

В экономике различают горизонтальные и интегральные индексы и системы индексации. Горизонтальные индексы представляют собой отношение изменений одного параметра в различные периоды времени (горизонтальная ось времени). Индексы динамики отражают изменения параметра в заданном временном интервале. Вертикальные индексы представляют собой отношения нескольких параметров (вертикальная ось значений) для строго определенного, единого времени. Примером вертикальной индексации является рейтинг нескольких субъектов в конкретное время.

Понятие потенциала распространяется как на количественные, так и на качественные характеристики экономической системы и ее отдельных элементов. Если представить потенциал в виде некоторого запаса, мы получим базовое понятие для рассматриваемой экономической категории: «Потенциал – это обобщенный запас в экономической системе, накопленный в прошлых периодах, который может быть использован в текущей экономической деятельности».

При этом обобщенный запас следует трактовать не только как наличные ресурсы, но и как управление, сформированные институты, инфраструктуру, уровень жизни населения и др. Учитывая непрерывность воспроизводственного цикла в экономической системе, тенденции изменения выпуска (тренд) с учетом ограничений потребления могут наиболее релевантно отражать потенциальную функцию системы, то есть характеризовать возможности экономики. Следовательно, тренд выпуска, выраженный в натуральных или стоимостных показателях, по своей экономической сути эквивалентен экономическому потенциалу.

Потенциал в экономике целесообразно отождествлять с трендами основных показателей экономической системы, причем это относится как к количественным, так и к качественным показателям.

Таким образом, определяя тренд функционирования экономической системы в прошедшем, нормированном временном интервале можно релевантно отображать величину потенциала. Тренд определяется аппроксимирующими функциями (среднеарифметической, линейной, квадратичной, полиномиальной и др.), позволяющими получить дивергенцию потенциала по параметру тренда.

Абсолютное и относительное значения потенциала

Особенности экономической системы заключаются в невозможности релевантного отображения всех ее параметров. Так, например, в производстве наличные ресурсы, запасы, технологические процессы, управляющие действия не могут гарантировать предполагаемую величину выпуска. Более того, в стоимостном выражении выпуск не может быть детально разложен на составляющие элементы затрат и процесса производства (параметры), так как параметры включают материальную и нематериальную составляющие. Одно и то же управляющее действие или качество производственного процесса при определенных условиях могут формировать совершенно разные объемы выпуска в стоимостном выражении. Следовательно, прямое перенесение стоимости материального выпуска на нематериальное управляющее действие будет некорректным. Выходом из создавшегося положения является переход к описанию экономических процессов и потенциалов в абсолютных и относительных показателях. При этом абсолютные значения определяют материальные составляющие, которые можно измерить в натуральных и стоимостных величинах. Относительные значения используются как некоторые безразмерные коэффициенты, определяющие нематериальные составляющие и дополняющие абсолютные значения производственного потенциала.

Производственный потенциал в составе экономического потенциала

Анализ структуры экономического потенциала позволяет определить взаимосвязи производственного и экономического потенциалов. Это показано на схеме (рис.2).

В соответствии с существующими взглядами на проблему, экономический потенциал включает в себя инновационный, производственный, инфраструктурный, маркетинговый и трудовой потенциалы.

Производственный потенциал включает следующие составляющие: потенциал внеоборотных активов, потенциал оборотных средств, потенциал рабочих мест, инвестиционный потенциал. На схеме пунктирными линиями указаны функциональные взаимосвязи между составляющими потенциалами.

Рис. 2. Структура экономического потенциала

Производственный потенциал входит в состав экономического потенциала. Он функционально связан с трудовым, инновационным и маркетинговым потенциалами. На системном уровне именно производственный потенциал формирует рабочие места, которые выступают в качестве функциональной обратной связи для трудового потенциала. В результате происходит сбалансированное перераспределение потоков и запасов в системе; потенциалы структурируются. Определение весов составляющих экономического потенциала в структуре является важной задачей научного исследования, так как дает возможность определять состояние системы и делать объективные прогнозы.

Воспроизводственный цикл в системе национального счетоводства

Рассмотрим воспроизводственный цикл в показателях СНС и экономической статистики . Особенностью СНС является отражение воспроизводства в группе последовательно связанных счетов по принятой в мировом экономическом сообществе системе статистических наблюдений. Счета сформированы в стоимостных показателях. Они охватывают операции производства, образования дохода, распределения дохода, использования дохода и накопления капитала, то есть отражают основные фазы воспроизводственного цикла в экономике. На основе данных отдельных статей счетов в стоимостном выражении произведем сопоставления показателей СНС, характеризующих отдельные составляющие экономического потенциала. Такой подход позволяет объективно определить веса составляющих элементов. Это является важным условием формирования структуры экономического потенциала.

Для примера воспользуемся статистикой секторальных счетов Украины за 2010 год. В табл.1 представлены виды потенциалов, сопряженные с ними показатели СНС и статистики, объемы, выраженные в стоимостных показателях и веса, рассчитанные в процентах к выпуску экономики.

Анализ представленной таблицы позволяет сделать вывод о структуре экономического потенциала, в котором основную долю составляют потенциал производства (73,8%), потенциал оборотных фондов (60%), потенциал добавленной стоимости (35,1%), маркетинговый потенциал (11,8%), трудовой потенциал (22,6%). Потенциал дохода (12,4%) является комбинированным, отражает процессы потребления и сбережения, что обеспечивает замкнутость цикла воспроизводства.

Таблица 1. Определение структуры экономического потенциала.

№	Наименование потенциала	Показатель СНС и статистики	Объем, млн. грн.	Вес, %
1.	Экономический потенциал	Выпуск экономики	2388289,0	100,0
2.	Производственный потенциал	Выпуск производства (НФК)	1761515,0	73,8
3.	Потенциал оборотных фондов	Промежуточное потребление (НФК)	1434130,0	60,0
4.	Инвестиционный потенциал	Потребление основного капитала	115338,0	4,8
5.	Потенциал добавленной стоимости	Добавленная стоимость	838821,0	35,1
6.	Инновационный потенциал	Инновации	8045,5	0,3
7.	Маркетинговый потенциал	Розничный товарооборот	280890,0	11,8
8.	Трудовой потенциал	Заработная плата	540651,0	22,6
9.	Расхождение	Потери в экономической системе	2929,0	0,1
10.	Потенциал дохода	Чистая прибыль, смешанный доход	295241,0	12,4

Полученные веса составляющих потенциалов дают возможность производить объективные оценки экономической системы и ее потенциальных возможностей. Учитывая инерционность и замедленность экономических процессов, полученные веса можно принять как стационарные.

Структура производственного потенциала

Производственный потенциал представляет собой комплексный показатель производительной деятельности в экономической системе, включающие количественную и качественную характеристики. По существующей традиции, производственный потенциал определялся исключительно количественными характеристиками – ресурсами производства. К ресурсам относят: внеоборотные активы, оборотные фонды, инвестиции, выраженные в стоимостных показателях. Таким образом, мы должны были оперировать простой стоимостью ресурсов, которая в процессе производства переносится на готовую продукцию. При определенных условиях это рассматривалось как производственный потенциал.

Однако в современной экономике количественных оценок производственного потенциала становится явно недостаточно. Отдельно взятая стоимость ресурсов не дает представления о качественных характеристиках производства. Это потребовало введения дополнительных относительных измерителей производственного потенциала, которые должны более точно определять (усиливать или снижать) эффективность количественных характеристик.

Структура производственного потенциала представлена на рис.3.

Рис. 3. Структура производственного потенциала

Количественные характеристики производственного потенциала в стоимостном выражении определены как внеоборотные активы, оборотные средства и инвестиции.

Внеоборотные активы имеют следующую структуру: основные средства, нематериальные активы, прочие внеоборотные активы.

Оборотные средства включают: оборотные средства в запасах, оборотные средства в производстве, готовую продукцию, денежные средства.

Инвестиции являются самостоятельным блоком структуры, их классификация в данной работе не рассматривается.

Производственный потенциал включает в себя, помимо перечисленных количественных характеристик, дополнительные качественные характеристики (индексы), в том числе: индекс внеоборотных активов, индекс оборотных средств, индекс инвестиций, индекс рабочих мест, индекс добавленной стоимости, индекс отраслевого развития, индекс инновационности и индекс конъюнктуры рынка. Перечисленные индексы отражают "запас качества" производственного потенциала.

В результате мы получаем два вида оценок производственного потенциала – количественную и качественную, которые дополняют друг друга. Следовательно, обобщенный (интегральный) производственный потенциал может быть представлен как произведение его количественной характеристики на индекс, определяющий качество производства:

ППи = ППс x 1к, (1)

ППи – производственный потенциал интегральный;

ППс – производственный потенциал в стоимостном выражении;

Iк – индекс качества производственного потенциала.

Производственный потенциал в стоимостном выражении определяется значением тренда его функции. В качестве тренда мы принимаем среднее арифметическое производственного потенциала в стоимостном выражении за исследуемый период:

где: ППс – производственный потенциал в стоимостном выражении; ППсn – производственный потенциал в n-м году; Т – число лет исследования.

Индекс качества производственного потенциала определяется как средневзвешенное значение составляющих индексов качественной характеристики:

где: Iк – интегральный индекс качества производственного потенциала; Iкi – частный индекс качества производственного потенциала; В – вес частного индекса в структуре интегрального индекса; i – номер частного индекса качества производственного потенциала; m – число частных индексов.

Частный индекс качества производственного потенциала определяется как отношение показателя i-го параметра качества к соответствующему потенциалу качества:

где: Iкi – частный индекс качества производственного потенциала; Кi – показатель i-го параметра качества; Ркi – потенциал i-го параметра качества.

Потенциал частного индекса качества (норматив) определяется как среднее арифметическое значение (тренд) параметра качества за Т лет (горизонтальное усреднение):

где: Iкi – частный индекс качества производственного потенциала; Iкi n – частный индекс качества производственного потенциала в n-ом году; Т – число лет исследуемого периода.

Рассмотренная структура производственного потенциала позволяет комплексно учитывать его составляющие и выполнять релевантные оценки производства на уровне экономической системы. Данная структура не противоречит структуре экономического потенциала, является ее составной частью и дополнением, а поэтому полностью с ней совместима.

Особенностью предложенной структуры расчета производственного потенциала является совместное использование натуральных, стоимостных показателей и индексов качества производственного потенциала, причем для сопоставимости результатов производится переход к относительным отображениям параметров экономической системы.

Методика оценки производственного потенциала региона

Оценку производственного потенциала региона целесообразно проводить в следующей последовательности:

1. Формирование системы индексов оценки.

На основании проведенного анализа получены необходимые данные для расчетов индексов оценки производственного потенциала региона.

Существующее мнение о потенциале как о максимально возможном значении исследуемого параметра постулировано практически во всех исследованиях потенциала. Но для рыночных условий такой подход недопустим: в экономике потенциал всегда может трансформироваться в потери, и сохранение его максимального значения, как правило, снижает эффективность хозяйственной системы. Например, изменение конъюнктуры рынка при недостаточном отраслевом развитии может существенно снизить производственный потенциал региона, рассчитанный на основе наличных ресурсов производства.

Основой методологического подхода к оценке потенциала является представление его трендом потенциальной функции в заданном временном интервале. В качестве тренда в методике оценки принято среднее арифметическое значение показателя параметра за прошлый период. Это наиболее релевантно отображает возможности экономической системы (рассчитывается по формуле (5)).

2. Расчет производственного потенциала региона в стоимостном выражении.

Расчеты производственного потенциала проводились на основе статистических данных по формулам (1) – (2). Результаты расчетов приведены в табл.2.

Таблица 2. Производственный потенциал Луганской области в сопоставимых ценах 2010 года, тыс. грн.

Год	Внеоборотные активы	Оборотные средства	Инвестиции	Производственный Потенциал, ППс
2006	56947195,2	37819594,4	9675553,8	104442343,4
2007	53507675,8	39879357,4	14615692,0	108002724,1
2008	53153121,8	47167924,1	11026400,0	111347445,0
2009	53662734,8	48484976,9	4775865,8	106923575,6
2010	45118862,7	42695958,2	4705423,1	92520243,0
Среднее	52477918,1	43209562,2	8959786,9	104647266,2

Диаграмма, отображающая динамику производственного потенциала и его составляющих в стоимостном выражении, приведена на рис.4.

Рис.4. Производственный потенциал в стоимостном выражении

В результате проведенных вычислений был определен производственный потенциал Луганской области в стоимостном выражении в период с 2006 по 2010 гг.:

Ппс = 104647266,2 тыс. грн.

3. Динамика индексов производственного потенциала региона

В соответствии с данными статистики проводим расчеты индексов производственного потенциала Луганской области в период с 2006 по 2010 годы. Результаты расчетов приведены в табл. 3. Для расчетов были использованы данные статистики, которые приводились к сопоставительным ценам через соответствующие коэффициенты инфляции. Индекс качества производственного потенциала определялся как среднеарифметическое составляющих индексов по формулам (3) – (5).

Таблица 3. Динамика индексов потенциала Луганской области

Год	Іва	Іос	Іин	Ірм	Ідс	Іг	Ін	Ікр	Ік
2006	1,06	1,15	0,94	0,98	1,02	0,99	0,93	1,09	1,02
2007	1,09	0,88	0,94	0,96	1,03	1,22	1,21	0,99	1,04
2008	1,02	0,92	0,94	0,96	0,97	1,09	1,31	0,87	1,01
2009	1,01	1,09	0,94	0,90	1,01	0,92	0,92	0,75	0,94
2010	1,02	1,12	0,94	0,89	1,01	0,93	0,94	0,81	0,96
Сред.	1,04	1,03	0,94	0,94	1,01	1,03	1,06	0,90	0,99

4. Анализ полученных результатов расчетов индексов производственного потенциала региона (на примере Луганской области).

Индекс внеоборотных активов в период 2006-2010 гг. имел общую тенденцию к снижению. Это объясняется старением основных фондов и невозможностью обновления производственной базы в условиях кризиса. По противоречивым данным статистики и экспертным оценкам, сегодня уровень производства в регионе составляет 60-80% от уровня 1990 года.

Индекс оборотных фондов в период 2006-2010 гг. имел провал в 2008-2009 гг. Это объясняется влиянием мировых кризисов – финансового и экономического.

Индекс инвестиций в данном периоде был стабильным, что указывает на сохранение существующего инвестиционного потенциала Луганской области.

Индекс рабочих мест в период 2006-2010 гг. имел тенденцию к постоянному снижению, что объясняется снижением уровня занятости населения и обострением социально-экономических процессов.

Индекс добавленной стоимости имел провал в 2008 г., но после стабилизировался. Продукция обрабатывающих отраслей Луганской области с высокой добавленной стоимостью оказалась невостребованной на рынке.

Индекс отраслевого развития в рассматриваемом периоде имел локальный максимум в 2007 году, после чего начал снижаться. Это указывает на нарушение баланса структуры производства в сторону добывающих отраслей экономики.

Индекс инновационности имел локальный максимум в 2008 году. Это объясняется проведенной модернизацией Алчевского металлургического комбината, которая потребовала значительных инновационных ресурсов (в эксплуатацию были введены машины непрерывной разливки стали). Это улучшило общие показатели металлургического производства и обеспечило освоение дополнительных инвестиций.

Индекс конъюнктуры рынка имел тенденцию к снижению. Это указывает на падение экономической активности в Луганской области, что может быть объяснено кризисом мировой экономики.

Индекс качества производственного потенциала является результирующим для всех перечисленных индексов. Он имеет общую тенденцию к снижению. Значения индекса, меньшие 1,0, указывают на стагнацию экономики региона, что требует неотложных мер государственного регулирования.

5. Сопоставительный анализ профилей производственного потенциала регионов Украины.

Для проведения сопоставлений качественных характеристик производственного потенциала по принятой методологии были рассчитаны индексы для других регионов. При анализе рассчитывались составляющие индексы и общий индекс качества для Украины в целом, АР Крым, Донецкой области, Днепропетровской области, Луганской области, Одесской области, Харьковской области и города Киева. Данные субъекты были приняты в качестве аналитической базы благодаря значительному развитию их производственной сферы. Расчеты индексов производились для 2010 года. Результаты расчетов приведены в табл. 4.

Общее представление о сопоставительном анализе мы получаем путем сравнения значений Ік для регионов и Украины в целом. Как видно из табл. 4, индекс качества производственного потенциала Луганской области уступает среднему показателю по Украине, АР Крым, Донецкой области и Киеву. В то же время, индекс качества производственного потенциала Луганской области превышает соответствующие индексы Одесской обл., Днепропетровской обл. и Харьковской обл.

Регион	Іва	Іоз	Іин	Ірм	Ідс	Іг	Ін	Ікр	Ік
Украина	1,03	1,08	0,89	0,92	1,01	0,98	0,98	0,91	0,97
АР Крым	1,01	1,06	1,02	0,96	1,00	1,34	1,00	0,96	1,04
Донецкая область	1,04	1,08	0,94	0,89	1,08	1,04	0,94	1,09	1,01
Днепропетровская область	0,94	0,88	0,98	0,92	1,03	0,90	0,94	0,79	0,92
Луганская область	1,02	1,12	0,94	0,89	1,01	0,93	0,94	0,81	0,96
Одесская область	0,95	0,74	0,96	0,96	1,00	1,01	0,96	0,88	0,93
Харьковская область	0,78	0,76	0,95	0,92	0,98	0,95	0,97	0,86	0,90
Киев	1,09	1,09	0,97	1,24	0,96	0,91	0,98	0,85	1,01

6. Расчет обобщенного производственного потенциала региона

Обобщенный производственный потенциал региона на примере Луганской области можно рассчитать по формуле (1).

Для 2010 года он будет равен:

ППи2010 = 92520243,0 х 0,96 = 88819433,3 тыс. грн. (условных)

Для периода 2006-2010 гг. он составит:

ППи = 104647266,2 х 0,99 = 103600793,6 тыс. грн. (условных)

Обобщенные показатели являются условными величинами, так как вычисляются умножением реальной стоимости на безразмерный индекс качества производственного потенциала.

В результате проведенного анализа получены данные о производственном потенциале Луганской области, которые позволяют релевантно оценивать состояние экономической системы региона.

7. Оценка производственного потенциала региона в составе его экономического потенциала. Вычисление экономического потенциала.

Как было показано выше (см. табл. 1), вес производственного потенциала Луганской области в составе экономического потенциала составляет 73,8%. Тогда экономический потенциал Луганской области может быть определен следующим образом:

Для 2010 года:

ЭПс2010 = 88819433,3/0,738 = 120351535,6 тыс. грн. (условных)

Для периода 2006-2010 гг.:

ЭПс = 103600793,6 / 0,738 = 140380479,1 тыс. грн. (условных)

Проведенное исследование и выполненные расчеты дают возможность определить релевантные значения потенциалов в экономической системе. В результате были уточнены теоретические положения о потенциале в экономике, которые обеспечивают широкое практическое использование данной научной категории.

Выводы

Рассмотрено уточненное понятие потенциала как обобщенного запаса экономической системы. Показано, что потенциал может релевантно отображаться прошлыми состояниями системы.

Проанализирован индексный метод оценки экономических показателей системы, определены его преимущества для определения качественных характеристик производственного потенциала. Предложены абсолютный и относительный методы оценок потенциала в экономике. Уточнено понятие индексов производственного потенциала и их экономическое содержание.

Рассмотрен цикл воспроизводства в экономической системе и его фазы, произведено сопряжение составляющих экономического потенциала с фазами цикла воспроизводства. На основе анализа существующих теоретических положений разработаны структуры экономического и производственного потенциалов. Применена методология СНС для определения весов составляющих элементов структуры производственного потенциала. На основе исследования статистики Украины показано, что производственный потенциал этой страны составляет 73,8% от экономического потенциала.

Анализ современных представлений о производственном потенциале позволил разработать его уточненную структуру, которая включает количественные и качественные характеристики. Предложена схема расчетов, включающая вычисления количественного значения производственного потенциала в стоимостных показателях и качественного значения в форме индексов. Обобщенная (интегральная) величина производственного потенциала определяется произведением количественного и качественного значений.

Предложено использовать в качестве потенциала тренд потенциальных функций экономики прошлых периодов, что наиболее точно отображает сущность потенциала как обобщенного запаса. Разработано понятие относительного потенциала, которое определяется отношением текущего значения потенциальной функции к ее тренду. Это дает возможность сопоставлять параметры экономической системы, выраженные в разноименных единицах измерения.

Определены индексы оценки производственного потенциала и формулы их расчета. Произведены выборки статистических данных по Украине и Луганской области для выполнения расчетов и сопоставлений производственного потенциала. Выполнен расчет производственного потенциала Луганской области в стоимостном выражении. Рассчитаны индексы производственного потенциала, исследованы их динамические характеристики, вычислен общий индекс качества производственного потенциала.

Произведен расчет обобщенного производственного потенциала региона на примере Луганской области. Выполнена структуризация производственного потенциала в составе экономического.

Литература

Сосненко Л. Анализ экономического потенциала действующего предприятия. М. – Изд. Дом Экономическая литература. – 2003. 208 с.
Бизнес - модели. – Электронный источник. – Режим доступа. – http://elib.org.ua/economics/special/Book_Business_in_internet/Glava%201/Index3.html
Ерыгин Ю. В., Улицкая Т. Р. Потенциал: содержание понятия и его структура. – Электронный источник. – Режим доступа. – http://science-bsea.narod.ru/2008/ekonom_2008/erygin_potencial.htm
Материалы по региональной экономике / Оценка экономического потенциала региона. – Электронный источник. – Режим доступа. – http://allendy.ru/regecon/56-ocenka.html
Делез Ж. Природа потоков (лекция 12 ноября 1971 г.) / перевод - Кралечкин Д. 21.06.2006. – Электронный источник. – Режим доступа. – http://www.politizdat.ru/outgoung/40
Система национальных счетов как теоретическая модель национального воспроизводства. Макроэкономические показатели. – Электронный источник. – Режим доступа. – http://modern-econ.ru/makro/nac-econom/nac-schet.html
Національні рахунки/ Державна служба статистики України. Електронне джерело. – Режим доступу. – http://www.ukrstat.gov.ua/
Ссылки на государственные экономические сайты статистики регионов Украины. – Электронный источник. – Режим доступа. –

Казахстан в целом является и останется еще в обозримом будущем промышленной страной и следовательно, именно развитие промышленности определяет образ жизни и перспективы большей части населения. Типичная Казахстанская область- это промышленный регион, поэтому при выработке региональной инвестиционной и кредитной политики необходимо во главу угла ставить именно вопросы промышленного развития.

Экономика нашей страны все в большей степени приобретает рыночный характер, при этом предприятия для оценки своей деятельности продолжают применять лишь стандартные методики финансового анализа, базирующиеся на расчете различных коэффициентов финансовой устойчивости, платежеспособности и т.д. Многие предприятия уже накопили ценный «багаж» информации о своей производственно-хозяйственной деятельности, однако, как пользоваться этой информацией при подготовке стратегических управленческих решений, руководители и менеджеры предприятия, как правило, не знают. По этим и многим другим причинам, в настоящее время технологии, с помощью которых предприятие может оценивать свое текущее состояние и вырабатывать эффективные и результативные стратегии будущего развития, претерпевают значительные изменения. В связи с этим резко встает вопрос о выборе инструментария оценки потенциала предприятия, который позволит оперативно определять внутренние возможности и слабости подчиненной хозяйственной единицы, обнаруживать скрытые резервы в целях повышения эффективности ее деятельности. Научный интерес к проблеме оценки потенциала промышленного предприятия заставляет обратиться к анализу накопленного теоретического материала. В конце 1970-х, начале 1980-х г.г. вышло много публикаций, содержащих различные аспекты понятия «потенциал». В большинстве работ отмечается важность изучения проблем оценки потенциала и указывается на существование значительных различий в определении самого понятия потенциала, его сущности, состава и соотношения с другими категориями.

В этимологическом значении термин «потенциал» происходит от латинского. В словаре иностранных слов приводится толкование термина как мощь, сила. В Большой Советской Энциклопедии приводится определение термина «потенциал» как «… средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определенных целей, осуществления плана; решения какой-либо задачи; возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области».

Анализ публикаций по проблеме оценки потенциала выявляет слабую её проработку на уровне отдельной отрасли и, особенно, на уровне предприятия. В некоторых публикациях лишь констатируется тот факт, что вопросы оценки потенциала отдельных предприятий остались в стороне от внимания исследователей.

Основная масса публикаций по теории потенциалов посвящена такому оценочному показателю как экономический потенциал предприятия.

Я считаю, что экономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственной каждой общественно-экономической формации производственными отношениями, возникающими между отдельными работниками, трудовыми коллективами, а так же управленческим аппаратом предприятия, организации, отраслей народного хозяйства в целом по поводу полного использования их способностей к созданию материальных благ и услуг. В данном определении, на наш взгляд, подчеркнута достаточно важная черта экономического потенциала. Однако, экономический потенциал в равной степени зависит от уровня развития производственных сил.

В словаре «Управление социалистическим производством» под ред. О.В.Козлова дается определение экономического потенциала как экономические возможности страны, зависящие от уровня развития производительных сил и производственных отношений, наличия трудовых и производственных ресурсов, эффективности хозяйственного механизма. В данном определении не указывается, однако, о каких конкретно экономических возможностях идет речь.

Ряд публикаций по теории потенциалов посвящен такому оценочному показателю как рыночный потенциал предприятия, однако четкого и ясного представления о структуре рыночного потенциала предприятия пока также не дано. Несмотря на разнообразие интерпретаций рассматриваемого понятия, можно отметить ряд моментов, присущих большинству подходов.

В структуре рыночного потенциала отдельным блоком выделяют ресурсы, имеющиеся в распоряжении предприятия. При их классификации чаще всего говорят о трудовых, информационных, финансовых и материальных (производственно-технических) ресурсах. Трудовые ресурсы иногда предлагается рассматривать как интеллектуальные. Большинство авторов придают им первостепенное значение, так как люди - самый важный ресурс всякой организации и являются центральным звеном в любой системе управления. В целях стратегического анализа человеческие ресурсы подразделяются на три составляющие - лица, принимающие решения, коллектив предприятия (сотрудники как единое целое) и персонал как трудовой потенциал. Целесообразность такого подхода во многом зависит от глубины анализа и уровня системы стратегического управления на предприятии в целом.

Кроме ресурсной составляющей в современной экономической теории выделяют блок управления. В нем, как правило, различают три подсистемы: планирования - нацелена на выявление будущего потенциала успеха; реализации - имеет задачами создание нового потенциала и превращение существующего в факторы успеха; контроля - выполняет функции проверки эффективности осуществления планов и решений и постоянного контроля за достоверностью плановых предпосылок.

Приемлема и позиция разделения функции управления на пять составляющих: планирование, организация, контроль, мотивация и координация. И тот, и другой подход полностью охватывает систему управления. В данном случае мы сталкиваемся с одинаковыми по смыслу понятиями, но представленными в разных интерпретациях, что в целом не меняет сути.

Анализ последних публикаций, посвященных проблемам оценки потенциала предприятия позволяет выделить наиболее удачный подход, предложенный Мерзликиной Г.С. и Шаховской Л.С., согласно которому к предметным составляющим потенциала промышленного предприятия необходимо отнести:

-рыночный потенциал: потенциальный спрос на продукцию и доля рынка, занимаемая предприятием, потенциальный объем спроса на продукцию предприятия, предприятие и рынок труда, предприятие и рынок факторов производства;
-производственный потенциал: потенциальный объем производства продукции, потенциальные возможности основных средств, потенциальные возможности использования сырья и материалов, потенциальные возможности профессиональных кадров;
-финансовый потенциал: потенциальные финансовые показатели производства (прибыльности, ликвидности, платежеспособности), потенциальные инвестиционные возможности.

Оценка рыночного потенциала на текущий момент времени уже детально исследована и описана многими авторами в процессе анализа перехода Казахстана к рыночной экономике. Однако проблема эффективной оценки финансового и, особенно, производственного потенциала промышленного предприятия остается открытой.

Для решения подобной задачи, первоначально следует конкретизировать в теоретическом обороте экономические категории «производственный и финансовый потенциал предприятия», а затем наполнить их конкретным функциональным содержанием для практического применения.

В дополнение к понятию производственного потенциала, предложенному Мерзликиной Г.С. и Шаховской Л.С. можно привести более развернутое определение Ревуцкого Л.Д., который под «производственным потенциалом» понимает объем работ в приведенных единицах измерения затрат труда (нормо-часы), который может быть выполнен в течение некоторого периода времени (например, года) основными производственными рабочими на базе имеющихся производственных фондов при двух - трехсменном режиме работы и оптимальной организации труда и производства. По его мнению, именно данное понятие лежит в основе расчета системы экономических оценок производственного потенциала предприятия, которых всего шесть:

1. потенциальная годовая производственная мощность в расчетных единицах, развернутая по видам основной и побочной продукции;
2. потенциальный годовой валовой объем выпускаемой продукции, работ, услуг (выручка), в тенге;
3. потенциальная величина добавленной стоимости, условно-чистой или конечной продукции, в тенге;
4. потенциальный чистый годовой доход/объем произведенной чистой продукции;
5. потенциальная годовая балансовая прибыль от произведенной деятельности при возможных вариантах ценовой стратегии предприятия, в тенге;
6. потенциальная чистая прибыль после уплаты налогов, в тенге.

На мой взгляд, предложенные понятия содержат некоторые недостатки:

- первый подход определяет три составляющих производственного потенциала: производственную (объем производства продукции, основные средства), материальную (использование сырья и материалов), кадровую (профессиональные кадры), однако не указывает их взаимосвязь и взаимозависимость, что ставит под сомнение достаточность этих составляющих и не дает возможности для разработки механизма оценки и управления;
- второй подход описывает связь двух составляющих: производственной и кадровой, но предлагает оценку только для производственной (шесть экономических оценок, из которых как минимум две последних, по нашему мнению, служат для оценки финансового потенциала). Кроме того, в определении производственного потенциала включаются лишь показатели в стоимостном выражении, а в действительности это должно быть дополнено количественными показателями, коэффициентами, соотношениями, экспертными оценками и т.д.

Таким образом, под производственным потенциалом предприятия (ППП) следует понимать отношения, возникающие на предприятии по поводу достижения максимально возможного производственного результата при наиболее эффективном использовании:

- интеллектуального капитала предприятия для поиска передовых форм организации производства;
-имеющейся техники в целях получения наиболее высокого уровня технологий;
-материальных ресурсов для обеспечения максимальной экономии и оборачиваемости.

Характер этих отношений определяется трансформациями внутренней и внешней среды предприятия, при которых роль ППП заключается в поиске и реализации внутренних источников саморазвития в целях обеспечения стабильной работы предприятия.

Расчетный этап включает в себя следующие действия:

1. На основе исходных данных определяются значения коэффициентов по составляющим ППП в целях присвоения соответствующих баллов;
2. Суммируются баллы по составляющим ППП;
3. Определяется характеристика ППП предприятия в зависимости от полученных баллов и значимости составляющей ППП.

Расчетный этап для рассматриваемого предприятия приведен в таблице 2.2 На рассматриваемом предприятии особую значимость имеет материальная составляющая ППП, так как о высоком уровне производственного потенциала будет свидетельствовать своевременность поставок сырья, его высокое качество, максимальная оборачиваемость и т.д.

Предлагаемая мною методика определения уровня производственного потенциала предприятия обладает рядом преимуществ, среди которых можно выделить:

-пригодность методики для использования ее как отдельными промышленными предприятиями, так и при комплексном изучении тенденций в отрасли, регионе и т.д.;
-структурированность, которая позволяет четко выделить и сформулировать проблемы в управлении производственным потенциалом, подлежащие решению;
- доступность понимания результатов всем персоналом предприятия.

Оценка финансового потенциала предприятия (ФПП). Анализ научной литературы в области финансового менеджмента также не дает, исчерпывающего понятие финансового потенциала.

На мой взгляд, финансовый потенциал промышленного предприятия это отношения, возникающие на предприятии по поводу достижения максимально возможного финансового результата при условии:

- наличия собственного капитала, достаточного для выполнения условий ликвидности и финансовой устойчивости;
- возможности привлечения капитала, в объеме необходимом для реализации эффективных инвестиционных проектов;
- рентабельности вложенного капитала;
- наличия эффективной системы управления финансами, обеспечивающей прозрачность текущего и будущего финансового состояния.

Мною предлагается методика определения уровня ФПП, включающая следующие этапы:

1. Определение уровней ФПП и их характеристики.
2. Оценка ФПП по финансовым показателям. На данном этапе предлагается провести экспресс-анализ основных показателей, характеризующих ликвидность, платежеспособность и финансовую устойчивость предприятия.

Учитывая многообразие финансовых процессов, множественность финансовых показателей, различие в уровне их критических оценок, складывающуюся степень их отклонений от фактических значений и возникающие при этом сложности в оценке финансовой устойчивости организации, авторами рекомендуется проводить интегральную рейтинговую оценку ФПП.

Данный вид оценки включает в себя подготовительный и расчетный этапы.

Подготовительный этап предполагает разработку системы финансовых показателей, по которым будет производиться оценка, а также определение пороговых значений показателей с целью отнесения их к тому или иному уровню ФПП.

Эффективность использования активов для производства продукции определяется отношением выручки от продажи основной продукции к валюте бухгалтерского баланса.

Доля накопленного капитала определяется отношением нераспределенной прибыли прошлых лет и текущего периода к валюте бухгалтерского баланса.

б) составление кривой ФПП по финансовым показателям и определение уровня ФПП. На данном этапе сопоставляются полученные значения финансовых коэффициентов со шкалой, характеризующей уровни ФПП по финансовым коэффициентам, и заносятся в таблицу. Если соединить отмеченные позиции единой линией, то получается кривая ФПП по финансовым показателям. Для нашего примера, кривая ФПП будет выглядеть следующим образом:

Итоговую оценку уровня ФПП по финансовым показателям рекомендуется проводить экспертным путем. Очевидно, что рассматриваемому предприятию можно присвоить высокий уровень ФПП по рассчитанным показателям - платежеспособность предприятия и его финансовая устойчивость находятся на достаточно высоком уровне.

3. Оценка ФПП по критерию «возможность привлечения дополнительного капитала».

Возможность обеспечения реализации наиболее эффективных форм вложения капитала, направленных на расширение экономического потенциала предприятия, зависит от инвестиционной привлекательности предприятия, представляющей собой систему экономических отношений между субъектами хозяйствования по поводу эффективного развития бизнеса и поддержания конкурентоспособности за счет внутренних и внешних инвестиционных источников. Следовательно, уровень ФПП по критерию «возможность привлечения дополнительного капитала» также будет определяться степенью привлекательности предприятия для потенциального инвестора.

На первом этапе, независимо от характера предстоящей кредитной сделки, заемщик идентифицируется. Идентификация позволяет четко определить характер деятельности заемщика (коммерческая фирма, банк, частное лицо) и наметить примерный набор показателей для оценки инвестиционной привлекательности.

На втором этапе оценивается кредитная история заемщика и его коммерческая репутация.

Формальные показатели рассчитываются на основании данных финансовой отчетности заемщика. Неформальные показатели могут быть оценены только экспертами, они не имеют формул для расчета и четкого набора исходных данных. Комплексная оценка финансовой отчетности представляет собой структурный анализ деятельности заемщика. Оценка коммерческой репутации - это комплексное экспертное заключение, которое является своего рода рекомендацией о продолжении сотрудничества с заемщиком.

Таким образом, после идентификации заемщика и определения набора формальных и неформальных показателей кредитор переходит к непосредственному расчету и получению экспертного заключения.

Мною предлагается следующая шкала отнесения предприятия к той или иной группе ФПП по критерию «возможность привлечения дополнительного капитала».

Таким образом, рассматриваемое предприятие можно отнести к категории с высоким уровнем ФПП по критерию «возможность привлечения дополнительного капитала».

4. Оценка ФПП по критерию «наличие эффективной системы управления финансами». Под эффективной системой управления финансами авторами понимается технология составления скоординированного по всем подразделениям или функциям плана работы организации, базирующаяся на комплексном анализе прогнозов изменения внешних и внутренних параметров и получении посредством расчета экономических и финансовых индикаторов деятельности предприятия, а также механизмы оперативно-тактического управления, которые обеспечивают решение возникающих проблем и достижение заданных целей (объемов производства, прибыли, инвестиций) с минимальными отклонениями (не более 20 %).

Данный вид оценки проводится экспертным путем и предполагает отнесение предприятия к тому или иному уровню ФПП по следующему принципу:

- высокий уровень ФПП - наличие на предприятии системы бюджетного планирования;
- средний уровень ФПП - наличие на предприятии системы плановых отчетов;
- низкий уровень ФПП - наличие на предприятии системы планирования коэффициентным методом.

Рассматриваемому предприятию можно присвоить высокий уровень ФПП по критерию «наличие эффективной системы управления финансами», так как многолетний опыт успешного функционирования предприятия подтверждает наличие эффективной системы бюджетного планирования. Путь внедрения бюджетного планирования осуществлялся на предприятии в несколько этапов. В первую очередь на предприятии были проработаны организационные аспекты построения системы. Решив организационную задачу бюджетирования, руководство приступило к формированию методологии бюджетного планирования, позволяющей с наибольшей точностью и в кратчайшие сроки получать несколько вариантов будущей деятельности предприятия в целях выбора наиболее оптимального. Завершающим этапом стала разработка собственной автоматизированной системы бюджетного планирования.

Для нашего примера предприятие по всем составляющим имеет высокий уровень ФПП, следовательно, ему можно присвоить высокий уровень ФПП.

Таким образом, оценка производственного и финансового потенциала предприятия - необходимый этап стратегического анализа и управления. Предлагаемые методологии расчета охватывают все основные внутрифирменные процессы, протекающие в различных функциональных областях ее внутренней среды. В результате обеспечивается системный взгляд на предприятие, который позволит выявить все сильные и слабые стороны, а также создать на этой основе комплексный план перспективного развития.

Производственный потенциал предприятия и его составляющие

Вопросы оценки эффективности деятельности предприятия никогда не теряли своей актуальности, еще острее они звучат в условиях усиливающейся конкурентной борьбы. Эффективное функционирование промышленного предприятия складывается из множества факторов, но ключевыми были и остаются ресурсы предприятия. Знание уровня производственного потенциала дает возможность принимать своевременные и экономически целесообразные решения в управлении производством и предприятием в целом, влияющие на его текущее и перспективное состояние.

Под понятием «потенциал» в экономике понимаются источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели. Ряд публикаций по теории потенциалов посвящен такому оценочному показателю, как экономический потенциал предприятия. В широком смысле экономический потенциал - это совокупная способность экономической единицы к производству, строительству, вложениям, оказанию услуг и осуществлению любой другой экономико-социальной функции. Неотъемлемой частью экономического потенциала предприятия является производственный потенциал. Под термином производственный потенциал предприятия (ППП) чаще всего понимается совокупность ресурсов предприятия . Он является одной их основных характеристик предприятия и напрямую связан с социально-экономическим развитием страны.

Сравнительный анализ понятий производственного потенциала, представленных в различных источниках, позволил выделить два подхода. Первый определяет производственный потенциал, как величину и эффективность использования всех ресурсов предприятия. Отсюда следует, что это одномоментная характеристика, основывающаяся на оценке готовых результатов деятельности в данное время и в заданных рыночных условиях. Суть второго подхода в определении потенциала, как возможности использования имеющихся ресурсов с максимальной эффективностью. Тогда эта категория приобретает характеристику перспективной, связанной с риском оценки. Оба эти подхода имеют право на существование и могут использоваться для уточнения понятия «производственный потенциал», исходя из целей проведения оценки потенциала. Так при оценке текущего состояния, текущей стоимости предприятия и разработке краткосрочных планов следует воспользоваться первым подходом. При создании конкурентных преимуществ, разработке стратегических планов развития – вторым подходом.

Цель данного исследования авторы статьи определили как, проведение текущего анализа производственного потенциала предприятия для оптимизации принятия управленческих решений. Уточненное определение потенциала принимает следующий вид: производственный потенциал предприятия – это многомерная характеристика совокупности имеющихся ресурсов предприятия.

А. А. Кутин и С. В. Люцук, считают, что производственный потенциал машиностроительного предприятия состоит из энергетических и материальных ресурсов, основных производственных фондов, информационных ресурсов, кадровых и организационных ресурсов .

производственная составляющая – основные производственные фонды предприятия;

материальная составляющая – оборотные средства предприятия, материальные ресурсы;

кадровая составляющая – персонал;

технико-технологическая составляющая – техническая база предприятия и применяемые технологии;

информационная составляющая – особые знания, информационные технологии и ресурсы.

На состояние и использование производственного потенциала влияет множество факторов, процессов и только детальный анализ каждого элемента, образующего его, дает полное понятие о том, как управлять потенциалом наиболее эффективно.

Главными проблемами при оценке составляющих производственного потенциала предприятия являются:

выбор наиболее значимых показателей, оценивающих ППП, по каждой составляющей;

выбор или разработка методики оценки этих показателей и определение интегрального показателя ППП.

Методики оценки производственного потенциала предприятия

Анализ публикаций о методиках оценки производственного потенциала предприятия выявил их большое разнообразие, но в тоже время слабую проработку на уровне отдельной отрасли и, особенно, на уровне предприятия. Ни одна из анализируемых методик (табл. 1) своим функциональным содержанием не удовлетворяет цели анализа в полном объеме.

По мнению авторов, методика П.А. Фомина и М.К. Старовойтова является наиболее подробной, доступной для понимания, структурированной и ее можно адаптировать для любого предприятия, оценивая лишь подходящие для него показатели.

Показатели, используемые в методике, могут иметь как количественное (например, износ основных фондов измеряется в процентах), так и качественное измерение (например, профессиональный состав кадров). Возникающие проблемы оценки последних данная методика решает, используя экспертный метод, опирающийся на знания и опыт специалистов, которые позволяют давать оценку качественным показателям.

Методика П. А. Фомина и М.К. Старовойтова при оценке показателей, составляющих ППП и итоговой оценке ППП распределяет их по трем уровням: высокому (A), среднему (B) и низкому (С). Авторами были внесены изменения и дополнения в существующую методику, поэтому в дальнейшем будем называть ее – методикой АВС-оценки производственного потенциала промышленного предприятия или просто АВС-методика.

Исходя из вышесказанного, оценка производственного потенциала предприятия – это довольно сложный, многоэтапный процесс, индивидуальный для каждого предприятия. Для его проведения используется система показателей, которые могут быть как качественными, так и количественными, а критерием производственного потенциала предприятия выступает качественная и (или) количественная характеристика объекта. Алгоритм методики АВС-оценки производственного потенциала предприятия

Рассмотрим алгоритм методики АВС-оценки производственного потенциала предприятия (рис. 2).

Этап 1. Определение составляющих элементов ППП.

В исходной методике определение уровня производственного потенциала предприятия проводится по трем различным направлениям:

анализ движения;

текущее состояние;

эффективность использования составляющих ППП.

По этим направлениям предлагается оценить три вида составляющих производственного потенциала: производственную, материальную и кадровую. Авторами расширена методика, включены еще две составляющие ППП – технико-технологическая и информационная с целью проведения более комплексной и достоверной оценки потенциала.

Технико-технологическая составляющая производственного потенциала – это комплекс взаимосвязанных машин, оборудования, средств автоматики, контроля и управления, а также технологических процессов основного и вспомогательного производств. Данная составляющая очень важна для промышленных предприятий, особенно машиностроительной отрасли.

Технико-технологическая составляющая отличается от основных фондов предприятия. В ее состав входят только те орудия и средства труда, которые непосредственно принимают участие в реализации производственных технологий. Это дает возможность: во-первых, выделять особенные совокупные их характеристики, вытекающие из объективно необходимого развития производства; во-вторых, выявлять взаимосвязи, приоритеты, факторы и способы обновления и повышения эффективности системного функционирования технологических процессов и соответствующей этим процессам производственной техники.

Информационная составляющая производственного потенциала – это совокупность особых знаний, информационных технологий и ресурсов предприятий, обеспечивающих реализацию основных функций управления и процессов подготовки решений. Информационные ресурсы являются одним из важных составляющих производственного потенциала предприятия и основным источником организации производственного процесса и связывающим звеном между различными видами ресурсов.

Эффективность использования потенциала предприятия зависит от структуры, надежности и достоверности информации. В случае неопределенности информации развитие потенциала приведет к разнообразным, противоречивым требованиям относительно управления, и это станет причиной нерационального использования ресурсов промышленных предприятий и ставит под угрозу получение результатов.

Таким образом, значительное влияние на производственный потенциал предприятия оказывает информационная составляющая. Это обуславливается тем, что информационные и интеллектуальные ресурсы ускоряют процесс создания, накопления и использования материальных и финансовых ресурсов, обеспечивая их перераспределение, концентрацию и интенсивное воссоздание. Тенденции современного развития рыночной среды требуют от предприятия более активного и эффективного использования информационных и интеллектуальных ресурсов.

Этап 2. Определение показателей по каждой составляющей ППП.

Для комплексного анализа производственного потенциала промышленного предприятия целесообразно использовать показатели, характеризующие конечные результаты работы предприятия. Показатели, относящиеся к производственной, материальной и кадровой составляющей, были предложены в исходной методике. В свою очередь, показатели технико-технологической и информационной составляющих являются авторскими (табл. 2).

Этап 3. Подготовительный этап методики: определение уровней ППП и их характеристика; выбор трех показателей по каждой составляющей; определение пороговых значений показателей (в соответствии с уровнями) методом экспертных оценок; определение значимости каждой составляющей ППП; сбор финансово-экономической информации.

Этап 4. Расчетный этап методики: расчет выбранных показателей; определение уровней показателей и соответствующих баллов; определение сумм баллов по составляющим и определение их уровней; определение итогового уровня ППП в соответствии с баллами, уровнями и значимостью показателей.

1. Конкретизировано понятие «производственного потенциала предприятия». Выделены основные составляющие производственного потенциала предприятия: производственная, материальная, кадровая, технико-технологическая и информационная.

2. Рассмотрены достоинства и недостатки методик оценки производственного потенциала предприятия, использующих различные подходы и системы показателей. Выбрана наиболее полная и четко структурированная методика П.А. Фомина и М.К. Старовойтова.

3. Расширена выбранная методика: помимо оценки производственной, материальной и кадровой составляющих были аргументированы и добавлены оценки технико-технологической и информационной составляющих, определены показатели анализа движения, текущего состояния и эффективности использования по данным составляющим. Уточнен и наглядно представлен алгоритм методики.

Предприятие является основным звеном экономики, концентрируя в себе все производственные ресурсы. Поэтому объективная оценка производственных возможностей предприятий, а также параметров и характеристик их производственного потенциала имеют важное значение для принятия решений. Изучение производственного потенциала направлено на поиск путей более эффективного его использования.

В настоящее время слово «потенциал» применяется для обозначения средств, запасов и источников, имеющихся в наличии и могущих быть использованными для достижения определенной цели, решения какой-либо задачи, а также возможностей отдельного лица, общества, государства в какой- либо области.

Производственный потенциал - набор ресурсов, которые в процессе производства принимают форму факторов производства.

Существуют два подхода к трактовке производственного потенциала.

Первый подход - производственный потенциал представляет собой совокупность ресурсов без учета их взаимосвязи и участия в процессе производства.

Второй подход заключается в трактовке производственного потенциала как совокупности ресурсов, способных производить определенное количество материальных благ.

В производственный потенциал включаются различные ресурсы: иногда к ним относят только производственные фонды и мощности, иногда в производственный потенциал включают производственные фонды и квалифицированные кадры трудящихся, иногда в производственный потенциал вводят производственные фонды, ресурсы управления и организации производства, кадры, научно-техническую информацию.

Основное значение производственного потенциала предприятия заключается в создании новых стоимостей, при этом его элементы должны целенаправленно адаптироваться к требованиям изготовляемой продукции.

Характерные черты производственного потенциала предприятия:

1. Целостность. Она означает, что все элементы потенциала служат общей цели, стоящей перед системой. Целостность потенциала обеспечивается реализацией в процессе управления его формированием и использованием следующих принципов: общности и единства целевой функции для производственного потенциала и каждого его элемента, общности критериев эффективности функционирования и развития элементов и самого потенциала в целом.
2. Сложность. Она проявляется в наличии нескольких составляющих элементов, каждый из которых представляет собой совокупность отдельных частей. Например, производственный потенциал предприятия включает в себя основные производственные фонды, которые среди прочих элементов содержат рабочие машины и оборудование, в свою очередь, основное технологическое оборудование. А последнее включает в себя металлорежущие станки, содержащие токарные станки и т. д. Кроме того, в системе существуют обратные материально-вещественные и информационные связи между элементами потенциала.
3. Взаимозаменяемость, альтернативность элементов производственного потенциала. В качестве одной из форм взаимозаменяемости элементов производственного потенциала следует рассматривать сбережение производственных ресурсов в результате применения нового оборудования, технологии, энергии, информационных ресурсов и методов организации управления и производства.
4. Взаимосвязь и взаимодействие элементов производственного потенциала. Это представляет собой качественную и количественную взаимосвязь, выраженную мерой соответствия и соотношения вещественных, личных и невещественных факторов производства.
5. Способность к восприятию новейших достижений научно-технического прогресса, способность к развитию путем непосредственного и систематического использования новых технологических идей. При этом, производства с более высокой научно-технической емкостью более эффективны и имеют более широкие перспективы развития.
6. Гибкость. Она свидетельствует о возможностях переориентации производственной системы на выпуск новой продукции, использование других видов материалов и т.д., без коренного изменения его материально-технической базы. Требование к повышению гибкости производственного потенциала особенно актуально в условиях нестабильности рыночной обстановки, возрастания колебаний объема и структуры спроса, резкого ускорения темпов научно-технического прогресса в промышленном производстве.
7. Классовый характер. Этим в значительной степени определяются его масштабы и структура. Так, цели модернизации производства заключаются в желании капитала уйти от решения социальных проблем, получить новый стабильный источник сверхприбыли, эффективное средство давления на рабочий класс и орудие борьбы с профсоюзами.
8. Мощность. Она представляет собой количественную оценку производительной способности потенциала предприятия. Мощность потенциала, будучи объективно определена, показывает место конкретного хозяйственного подразделения в отраслевом и народно-хозяйственном потенциалах. Она служит важным связующим звеном между производственным потенциалом, научно-техническими и экономическим потенциалом общества.

При проведении анализа производственного потенциала предприятия необходимо обоснованно подойти к выбору перечня оцениваемых ресурсов. Исследование публикаций по теории потенциалов не дает единого представления о структуре потенциала предприятия. Некоторые ученые считают, что элементами производственного потенциала предприятия являются: основные производственные фонды, промышленно-производственный персонал, применяемые технологии, энергия и информация, а другие считают, что производственный потенциал предприятия состоит из энергетических и материальных ресурсов, основных производственных фондов, информационных ресурсов, кадровых и организационных ресурсов .

Наиболее значимыми при оценке производственного потенциала предприятия являются следующие составляющие:

· производственная составляющая - основные производственные фонды предприятия;
· материальная составляющая - оборотные средства предприятия, материальные ресурсы;
· кадровая составляющая - персонал;
· технико-технологическая составляющая - техническая база предприятия и применяемые технологии;
· информационная составляющая - особые знания, информационные технологии и ресурсы.

На рисунке 1 показан состав производственного потенциала предприятия.

Главными проблемами при оценке составляющих производственного потенциала предприятия являются:

· выбор наиболее значимых показателей, оценивающих производственного потенциала предприятия, по каждой составляющей;
· выбор или разработка методики оценки этих показателей и определение интегрального показателя производственного потенциала предприятия.

Успешное развитие бизнеса - это результат рационального менеджмента, основанного на использовании информации о возможностях предприятия. Следовательно, развитие бизнеса обусловлено наличием у предприятия соответствующего экономического потенциала. При этом для эффективного развития предпринимательства необходимо иметь адекватную рыночным отношениям систему экономической информации, раскрывающую его возможности. В свою очередь, возможности любого экономического субъекта (предприятия), другими словами его потенциал, в рыночных условиях хозяйствования определяются различными факторами, и прежде всего наличием собственности предприятия. Развитие бизнеса заключается в том, что каждое предприятие, обладая собственностью, стремится ее преумножить. Результат использования собственности, зависящий от предприимчивости менеджеров, подразумевает эффективное использование потенциала предприятия. Определение стратегии развития предприятия базируется на наличии у него потенциала.

Предприятие обладает производственным, имущественным, научным, техническим, трудовым, финансовым и другими видами потенциала. Исходя из наличия всех видов потенциала осуществляется планирование развития бизнеса, которое заключается в разработке мероприятий по использованию имеющегося потенциала.

Принцип действующего предприятия предполагает непрерывность деятельности, которая может быть обеспечена наличием и неуклонным ростом потенциала предприятия. Следовательно, перед менеджерами стоит задача не только не допустить спада и банкротства, но и обеспечить прирост потенциала.

Потенциал в общем понимании рассматривается как источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть приведены в действие, использованы для достижения определенной цели .

Применительно к экономике в контексте социально-экономических систем, к которым относится любое предприятие, потенциал представляет собой совокупность ресурсов. Как отмечает В.В. Ковалев: "Социально-экономическую систему можно определить как совокупность ресурсов с обязательным и доминирующим участием человеческого фактора, объединенных для достижения некоторой цели экономического характера, организованных надлежащим образом и действующих как единое целое" .

Совокупность ресурсов состоит из материальных, трудовых, финансовых, организационных, информационных и других видов ресурсов.

Идентифицируя наличие ресурсов с понятием "потенциал", выделяем трудовой, технический, организационный, имущественный, финансовый и прочие потенциалы, которые определяют способность предприятия достигать поставленные перед ним цели. Наличие любого вида потенциала и его использование определяет в той или иной степени результат деятельности предприятия.

Понятие "производственный потенциал" наиболее близко понятию "технический потенциал", однако сущность их различна.

Существует несколько подходов в определении сущности и структуры производственного потенциала. Наиболее распространенным является ресурсный подход, который, в свою очередь, делится на две ресурсные позиции.

Сторонники первой позиции рассматривают производственный потенциал как совокупность ресурсов без учета их взаимосвязей и участия в процессе производства. В числе сторонников этой позиции академик Абалкин Л.И., Золотарев В.А, Волик И.Н., Лукинов И., Савицкая Г.В. Это наиболее всеобъемлющее определение. Недостатком данного подхода является то, что исключается рассмотрение взаимодействия ресурсов, так как простое наличие ресурсов не предполагает их совместимость и применимость (используемость).

Болотный К.А., Ротко Н.В., Кушлин В.И., Слижис М.У. отождествляют производственный потенциал с основными фондами, материальными и трудовыми ресурсами. Авторы конкретизируют ресурсные составляющие производственного потенциала. Не следует ограничивать рассмотрение производственного потенциала предложенными составляющими, целесообразно также рассматривать в составе данной категории информационно-коммуникационные ресурсы и ресурсы управления.

Ревуцкий Л.Д., рассматривая производственный потенциал предприятия, ограничивается только трудовыми ресурсами определяя его, как "...технически, организационно, экономически и социально-обоснованную норму эффективного рабочего времени основного производственного персонала предприятия за определенный интервальный период календарного времени". Автор данного определения сводит производственный потенциал к наличию одного ресурса, без которого использование остальных не представляется возможным.

Ряд авторов сравнивает производственный потенциал только с основными фондами и производственной мощностью предприятия (объединения), к ним относятся Донец Ю.Ю., Смышляева Л.М., Фальцман В.К. Недостатком данного подхода является то, что авторы в некоторой степени отождествляют производственный потенциал с техническим потенциалом предприятия, к тому же имеет место узость во взгляде на структуру производственного потенциала.

Никитина Н.В. также рассматривает инновационную составляющую производственного потенциала.

Другая группа экономистов, в которую входят Анчишкин А.И., Архипов В, М., Бердникова Т.Б., Мерзликина Е.М., Сатановский Р.Л., Фигурнов Э.Б., определяет производственный потенциал как способность производственной системы производить определенное количество материальных благ, используя ресурсы производства. Так, экономист Бердникова Т.Б. определяет производственный потенциал как "...категорию, объединяющую различные производственные возможности предприятия по выпуску и реализации различных видов продукции, оказанию услуг", Однако наиболее обоснованное мнение по вопросу сущности понятия производственного потенциала высказывают ученые Богомолова В.А. и Нгуен Т.Т. Ханг. Они определяют производственный потенциал предприятия, как "...имеющиеся у него потенциальные возможности по выпуску конкурентоспособной продукции при использовании совокупности имеющихся на предприятии технических, трудовых и материально-энергетических ресурсов".

Существует также ряд общих определений. Так, Шокарева Т.Д. относит производственный потенциал к составной части научно-технического потенциала. По мнению экономиста Беловой С.А. "...производственный потенциал является синтетическим показателем уровня развития экономики".

Рассмотрев ряд существующих мнений, можно сделать вывод о том, что в понятие "производственный потенциал" исследователями вкладывается различный смысл, то есть не существует единой точки зрения. Однако в широком смысле большинство существующих мнений сводится к определению производственного потенциала как совокупности тех или иных видов ресурсов предприятия. Таким образом, большее распространение получила ресурсная позиция в определении производственного потенциала. С этой позиции взаимосвязь технического и производственного потенциала раскрывается через объемы совокупностей рассматриваемых в каждом из понятий ресурсов. В этом случае технический потенциал является составным элементом производственного потенциала, так как технико-технологические ресурсы, как видно из представленных выше определений, входят в состав ресурсов, способных производить материальные блага. Более того, данный вид ресурсов является основой производственного потенциала и с точки зрения второй позиции, потому что именно основные производственные фонды заключают в себе способность или возможность производства.

Анализ вышеизложенных точек зрения приводит к выводу, что производственный потенциал хозяйствующей системы есть совокупность ресурсов, предоставленных в ее распоряжение для созидательной деятельности. Количественные и качественные параметры этих ресурсов, а также их интеграция определяют производственную способность хозяйственного звена. Однако, производственный потенциал, определяя возможность выпуска материальных благ и услуг, не может служить мерой полезного эффекта.

Основное значение производственного потенциала предприятия заключается в создании новых стоимостей, а его элементы должны целенаправленно адаптироваться к требованиям изготовляемой продукции. Это свое назначение он сможет выполнить, если принятая им вещественно натуральная форма и количественное соотношение его составляющих делают его способным функционировать как стоимость, создающую стоимость и прибавочную стоимость. То есть когда состав и характеристики элементов производственного потенциала соответствуют и определяются параметрами изготовляемой продукции.

В таком случае все элементы производственного потенциала служат одной общей цели, стоящей перед предприятием. Но именно то, что и место и функции каждого элемента определяются требованиями, предъявляемыми к совокупности элементов в целом, и характеризуют его упорядоченность. С другой стороны, выполнение совокупностью элементов общей для производственного потенциала задачи означает, что они взаимосвязаны и взаимодействуют между собой. Таким образом, производственный потенциал отвечает требованиям, предъявляемым к системам.

Как отмечалось, главная задача производственного потенциала заключается в изготовлении продукции, то есть в ее воспроизводстве. Очевидно, что для того, чтобы производственный потенциал смог осуществить этот непрерывный и постоянно возобновляющийся процесс, он сам также должен непрерывно и постоянно воспроизводиться. Производственный потенциал должен обладать способностью к самовоспроизводству. На практике эта способность подтверждается рядом тенденций: системой ремонтов и модернизацией основных фондов предприятия. Другой формой практической реализации способности производственного потенциала к самовоспроизводству следует считать увеличение в структуре промышленности количества комплексных предприятий (включающих непрофильные производства). Следует отметить и другую форму проявления воспроизводственной способности производственного потенциала, как техническое перевооружение и реконструкция производства.

Первая из них - целостность. Она означает, что все элементы потенциала служат общей цели стоящей перед системой. Целостность потенциала обеспечивается реализацией в процессе управления его формированием и использованием следующих принципов: общности и единства целевой функции для производственного потенциала и каждого его элемента, общности критериев эффективности функционирования и развития элементов и самого потенциала в целом.

Второй отличительной чертой потенциала является сложность. Она проявляется в наличии нескольких составляющих элементов, каждый из которых представляет собой совокупность отдельных частей. Например, производственный потенциал предприятия включает в себя основные производственные фонды, которые среди прочих элементов содержат рабочие машины и оборудование, в свою очередь, основное технологическое оборудование. А последнее включает в себя металлорежущие станки, содержащие токарные станки и т.д. Кроме того, в системе существуют обратные материально-вещественные и информационные связи между элементами потенциала.

В качестве третьей характерной особенности производственного потенциала следует отметить взаимозаменяемость, альтернативность его элементов. Но ее не следует понимать чисто механически, хотя в ее основе и лежат технические и технологические особенности производства (например, замещение живого труда машинным). Поэтому в качестве одной из форм взаимозаменяемости элементов производственного потенциала следует рассматривать сбережение производственных ресурсов в результате применения нового оборудования, технологии, энергии, информационных ресурсов и методов организации управления и производства. При этом степень альтернативности не постоянна и зависит от экономической ситуации, уровня развития производственного потенциала, особенностей хозяйственной системы. Также важно понять, что теоретически элементы могут замещать друг друга неограниченно, но существует предел взаимозаменяемости. Кроме того, это процесс периодический по своим количественным характеристикам и по времени. В целом благодаря этой характеристике элементы потенциала обладают способностью достигать сбалансированного равновесия элементов.

Четвертой характеристикой является взаимосвязь и взаимодействие его элементов. Она представляет собой качественную и количественную взаимосвязь, выраженную мерой соответствия и соотношения вещественных, личных и невещественных факторов производства. Интегральное действие элементов наводит на мысль о наличии структур производственного потенциала, соразмерных его минимальной и максимальной отдаче. Становится ясным, что улучшение только одного элемента невозможно добиться существенного роста отдачи производственного потенциала. Наивысшая отдача потенциала возможна только при одновременной модернизации всех его элементов.

Пятым характерным признаком производственного потенциала можно назвать его способность к восприятию в качестве элементов новейших достижений научно-технического прогресса, способность к развитию путем непосредственного и систематического использования новых технологических идей. При этом производства с более высокой научно-технической емкостью более эффективны и имеют более широкие перспективы развития.

Шестой характерной особенностью производственного потенциала является гибкость. Она свидетельствует о возможностях переориентации производственной системы на выпуск новой продукции, использование других видов материалов и т.д., без коренного изменения его материально-технической базы. Требование к повышению гибкости производственного потенциала особенно актуально в условиях нестабильности рыночной обстановки, возрастания колебаний объема и структуры спроса, резкого ускорения темпов научно-технического прогресса в промышленном производстве.

Седьмой отличительной характеристикой является классовый характер. Этим в значительной степени определяются его масштабы и структура. Так, цели модернизации производства заключаются в желании капитала уйти от решения социальных проблем, получить новый стабильный источник сверхприбыли, эффективное средство давления на рабочий класс и орудие борьбы с профсоюзами.

Наконец, следует отметить еще одну характеристику производственного потенциала - его мощность. Она представляет собой количественную оценку производительной способности потенциала предприятия. Мощность потенциала, будучи объективно определена, показывает место конкретного хозяйственного подразделения в отраслевом и народно-хозяйственном потенциалах.Она служит важным связующим звеном между производственным потенциалом, научно-техническими и экономическим потенциалом общества.

Все характерные черты производственного потенциала промышленного предприятия можно классифицировать по ряду признаков: внутренние средства и особенности структуры, качественные характеристики, социально-экономические отличия. К структурным особенностям следует отнести целостность, сложность, взаимозаменяемость элементов, их взаимосвязь и взаимодействие. Качественными характеристиками можно считать способность элементов потенциала к восприятию достижения научно-технического прогресса, гибкость мощность производственного потенциала. Социально-экономические отличия заключаются в классовом характере и способности обладать мощностью. Классификация характеристик производственного потенциала промышленного предприятия показана на рисунке 1.2.

Рисунок 2 - Классификация характеристик производственного потенциала

В зависимости от масштабов хозяйственной системы различаются производственные потенциалы народного хозяйства, отрасли, региона, предприятия (объединения). По мнению Анчишкина А.И., производственный потенциал народного хозяйства характеризуют «производственные ресурсы, их объем, структура, технический уровень и качество...» . При этом под производственными ресурсами им понимались средства производства, трудовые ресурсы, а также природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот.

Из этого можно сделать заключение о том, что производственные потенциалы разных уровней хозяйствования отличаются друг от друга размерами обособления ресурсов, которые в свою очередь определяются такими особенностями производственных систем, как масштабность, характер замкнутости и особенности деятельности. От этого зависти не только величина производственного потенциала, но и структура его ресурсов, а также динамичность и подвижность последней.

Так, народное хозяйство и промышленность являются крупномасштабными хозяйственными системами с высокой степенью замкнутости. Они, особенно народное хозяйство, обладают значительной воспроизводственной способностью в отношении всех элементов производственного потенциала. Поэтому структура ресурсов последних будет включать в себя один набор материально-духовных элементов.

Предприятия и объединения имеют значительно меньший масштаб деятельности. Их воспроизводственная способность ограничена возмещением, обновлением и расширением основных фондов, а также возмещением в установленных пределах рабочей силы (подготовка рабочих кадров, повышение их квалификации). У них значительно ниже возможности в осуществлении научно - технических разработок. Поэтом, структура ресурсов производственного потенциала этого уровня управления будет на много проще.

Производственный потенциал промышленного предприятия характеризует собой ресурсы, обособившиеся в рамках основного хозяйственного звена, поэтому он меньше производственного потенциала отрасли и народного хозяйства, и является их составным элементом как часть целого. Перечисленные потенциала находятся в зависимости, так, производственный потенциал отрасли определяется как сумма производственных потенциалов входящих в нее предприятий объединений, а потенциал народного хозяйства - сложением потенциалов отраслей.

Производственный потенциал может служить как характеристикой самих крупных систем, так и мелких, локальных. Но при этом производственный потенциал любой из дезагригированных подсистем не функционирует изолировано, замкнуто. Наблюдается процесс взаимопроникновения потенциалов, "обмен" их отдельными составляющими.

Роль и значение производственного потенциала предприятия в общественном производстве не остаются неизменными. Производственный потенциал предприятия является материальной предпосылкой ускорения научно-технического прогресса. Между ними существует взаимосвязь - чем выше технико-экономический уровень элементов потенциала и степень их использования, тем мощнее база (материально - техническая) научно - технического прогресса, тем шире горизонты внедрения его достижений, больше возможностей для совершенствования и увеличения размеров элементов производственного потенциала промышленного предприятия. Они взаимно совершенствуют и развивают друг друга.

При этом производственный потенциал промышленного предприятия на прямую связан с темпами социально-экономического развития страны. Улучшение его использования способствует росту производства инвестиционных ресурсов и товаров народного потребления при одних и тех же затратах общественного труда. А качественные его характеристики определяют степень удовлетворения материальных и духовных потребностей народа и само качество экономического и социального роста.

Ухудшение же использования производственного потенциала повышает едино временные вложения и текущие затраты на каждый рубль прироста национального дохода, поскольку для обеспечения стабильных темпов рота экономики становится необходимым отвлекать все возрастающую часть национального дохода на наращивание производственного потенциала для компенсации его снижающейся отдачи. В современных экономических условиях этот путь ограничен, так как ускорение научно-технического прогресса, расширение и поддержание сырьевых и энергетических баз промышленности из-за ухудшающихся горно-геологических условий и отдаленности источников, в свою очередь требуют возрастающих дополнительных затрат. Таким образом, снижение уровня использования производственного потенциала прямо уменьшает потенции социально-экономического развития общества.

В самой общей постановке элементами производственного потенциала предприятия можно считать все ресурсы, которые каким-либо образом связаны с функционированием и развитием предприятия. Выбор наиболее важных из огромного их числа представляет собой весьма сложную проблему, о чем свидетельствует множество мнений о составе производственного потенциала. Главная трудность анализа состава производственного потенциала предприятия заключается в том, что все его элементы функционировать одновременно и в совокупности. Следовательно, закономерности развития потенциала могут быть раскрыты не как отдельно взятые закономерности развития ее составляющих, а только как их сочетание. Отсюда очевидна тщетность попыток выявления роли каждого из элементов производства в отдельности.

Рабочая сила в производственном процессе исторически занимала основное место, являясь первой производительной силой. От качества и количества персонала непосредственно зависит производительная способность хозяйственного звена. Предприятия самостоятельно определяют потребность в трудовых ресурсах, их структуру и квалификационный состав.

Производственная способность хозяйственной системы определяется количеством используемых орудий труда. Их технико-экономические показатели воспроизводятся самой системой путем капитального ремонта и модернизации. Орудия труда взаимозаменяемы с другими видами ресурсов. Особенно высока взаимозаменяемость между основными фондами и живым трудом. Вместе с тем, новая техника требует соответствующих перемен в квалификационном составе работающих и серьезные изменение в технологии и организации производства. Характеристики орудий труда всегда адекватны характеристикам производимой продукции: габариты рабочих машин и производственных площадей подбираются под размеры обрабатываемых изделий; расположение и характер рабочих органов станков, изготовляющих изделие, отвечают конфигурации обрабатываемых деталей. Таким образом, орудия труда в полной мере отвечают системным требованиям производственного потенциала предприятия и, следовательно, являются его элементом.

Развитие производительных сил в условиях научно - технического прогресса характеризуется радикальными изменениями не только орудий труда, но и методов производства, то есть технологии изготовления продукции. Это - то звено производственного процесса, в котором в первую очередь реализуются новые научные открытия и технические решения. Технология не является вещественным элементом производства и всегда материализуется в той или иной системе средств труда. Однако она определяет формы связи личных и вещественных элементов производства, а также все пространственные и временные связи между вещественными элементами и стадиями производства. В этом заключается основное воздействие технологии на развитие производительных сил.

Поэтому технология является одним из важнейших элементов производственного потенциала. Технология всегда соответствует производимой продукции, всегда тождественна виду используемых орудий труда, рабочей силы и энергетических ресурсов. Технологическая база предприятия на прямую зависит от уровня организации и управления, наличия опыта и традиций трудового коллектива, его восприимчивости к достижениям научно - технического прогресса.

В условиях научно-технического прогресса быстро растет роль информации, специфического ресурса эпохи научно-технической революции. Знания становятся самым ценным жизненным продуктом. Информация - необходимое условие и элемент любой производственной деятельности, которая по своей значимости все больше приравнивается к энергетическим и сырьевым ресурсам и используется для замещения живого труда, сырья н энергии. Информация приобретает характер товара и превращается в объект межгосударственной состязательности. Практически сложилась индустрия программирования, выпускающая ежегодно тысячи программ для ЭВМ и станков с ЧПУ. Информация обладает рядом специфических свойств: она не расходуется в процессе использования, расширение ее потребления практически не имеет ограничения, она обладает высокой ресурсосберегающей способностью. Таким образом, информация фактически признана элементом производства и является неотъемлемой составной частью производственного потенциала предприятия. Причем она играет не вспомогательную, а связующую функцию в отношении других, элементов производственного потенциала, объединяя их как единое целое.

Информация регулирует функционирование процесса производства, способствует повышению производительности живого труда, эффективности использования предметов труда и энергетических ресурсов, помогает поднять уровень и эффективность технологий.

Информация в промышленном производстве используется в виде результатов научных разработок по совершенствованию основных фондов и предметов труда, навыков и знаний производственного персонала.

Кроме того, существуют и такие формы информации, как результаты научных разработок в области организации производства, труда и управления, данные по изучению рынка сбыта, программ управления машин и оборудования и т. д. Информация в полной мере соответствует признакам элемента производственного потенциала. Она наиболее эффективно замещает промышленно-производственный персонал, большой замещающий эффект в отношении основных фондов, позволяет экономить и другие ресурсы. Значительная часть ресурсов в виде информации получается в самом хозяйственном звене как результат действия его служб, а также от других специализированных организаций. При этом ее формы, виды, структура и содержание целиком определяются масштабами, видом деятельности, сложностью и уровнем развития предприятия. Поэтому можно утверждать, что информация воспроизводится внутри хозяйственной системы.

Таким образом, производственный потенциал предприятия включает основные производственные фонды, промышленно-производственный персонал, технологию, энергию и информацию.