Spații nerezidențiale pentru o pensiune. Plan de afaceri pentru pensiune gata (cu financiar

În ciuda încercărilor de a introduce o lege care interzice căminele, Ministerul Culturii cedează locul hostelilor. Pe în acest moment determinat cerințe generale la pensiuni.

Hostel

Hostel (cuvântul englez hostel este un hostel modern). Clasificarea obiectelor va începe la 1 iulie 2019 activitati de turism: hoteluri, hoteluri etc. in obligatoriu. „Stelele” vor fi acordate organizațiilor care au primit acreditare specială. Certificatul de repartizare la clasă va fi valabil trei ani de la data primirii acestuia.

Este strict interzis să lucrezi fără „stea”. Pentru încălcare există amendă. Astfel de reguli nu se vor aplica pensiunilor din clădiri rezidențiale.

Deputații au decis să discute separat despre pensiuni. „Am putea ajunge la o decizie care să protejeze în mod clar drepturile cetățenilor și să construiască un sistem clar de funcționare a căminelor”, spune șeful Camerei inferioare.

Pensiunea nu este obligată să ofere rezidenților fonduri suplimentare, dar trebuie să facă tot ce este necesar pentru un sejur confortabil. Un hostel într-o clădire rezidențială este un fenomen nou pentru Rusia, venită din Europa.

Dar mulți antreprenori au reușit deja să aprecieze avantajele unei astfel de afaceri și anume:

Lipsa investițiilor serioase. Având în proprietate un apartament și dotat cu mobilier, nu va trebui decât să cheltuiți bani pe publicitate.
Venit constant. (dacă excludem caracterul sezonier al cazului).

Căutarea banilor a dus la apariția unor case cu o baie pentru 20 de persoane, fără bucătărie și mai multe paturi pe trei niveluri într-o singură cameră, ceea ce încalcă drepturile clienților nu poate fi numit hostel. Statul se gândește serios să ia măsuri împotriva unor astfel de unități.

Legea Hostelului

În 2014, a fost dezvoltat un GOST unificat privind cerințele de bază pentru pensiuni. Prima versiune a legii conținea multe reguli și reglementări, dar nu considera o pensiune într-un apartament ca fiind specii separate. Dar hostelurile cu apartamente câștigau popularitate datorită prețului și confortului lor.

Important! Deschiderea unui hostel într-un bloc de apartamente a provocat nemulțumiri în rândul locuitorilor, care s-au plâns în mod constant de murdăria de la intrare, zgomot și străini suspecti. Și în 2016, a fost dezvoltat un pachet de amendamente GOST.

Conflictul dintre rezidenți și hostelieri a fost rezolvat. În același timp, 41 de cămine au fost închise pentru încălcarea regulilor de siguranță, a standardelor sanitare și pentru adăpostirea migranților ilegali. Turiștii au răsuflat ușurați Pe 3 martie a aceluiași an, potrivit deciziei Curții Supreme a Federației Ruse, dreptul de a plasa pensiuni în clădiri rezidențiale a fost confirmat. Acum este posibil să deschideți un hostel într-un bloc de locuințe, în anumite condiții.

Zona pentru pensiune, care se află în fondul locativ, trebuie transformată în nerezidențială.
Pensiunea trebuie să fie dotată cu intrare separată.
Localul poate fi situat doar la primul etaj al unei clădiri rezidențiale. Sau pe a doua, dacă prima este deja ocupată de zone nerezidenţiale.

Potrivit omului de stat rus în domeniul Politicii Locuințelor, Galina Khovanskaya: „Sabia principală a lui Damocles care atârnă acum deasupra căminelor este lipsa unei intrări separate în ceea ce privește spațiile publice. Astăzi, orice pensiune poate fi închisă de parchet sau de Rospotrebnadzor - oricând dorește, indiferent de părerile vecinilor săi. Pur și simplu din cauza lipsei unei intrări separate.”

Mai jos sunt normele SES, conform cărora nu este deloc legal să echipați locuri pentru pensiuni:

Parterul clădirii.
Spații nerezidențiale alocate în scop comercial.
Beciuri

Transfer pe proprietate nerezidențială

Un pachet de documente necesare pentru un antreprenor care dorește să deschidă legal o pensiune:

Planul tehnic al incintei.
Un document care atestă proprietatea.
Încheierea stației sanitare și epidemiologice și inspecția la incendiu privind adecvarea profesională a amplasamentului pentru o pensiune.

Cerințe pentru pensiuni

Pensiunea trebuie să aibă următoarele facilități comune:

Capota.
Canalizare.
Aprovizionare cu apă.
Conducta de gaz.
Electricitate.

Loc de dormit

Cerințele pentru un pat în pensiuni sunt următoarele:

Înălțimea camerelor de dormit nu este mai mică de 2,5 metri. Există cel puțin 4 m2 de spațiu de persoană, inclusiv patul.
Paturile sunt permise cu unul sau două etaje, cu excepția trei sau mai multe, care sunt interzise.
Lungimea dintre al doilea nivel și tavan este mai mare de 75 de centimetri.
Dimensiunea unui pat de o persoană este de 190x80 centimetri, un pat dublu este de 190x140 centimetri.
Hostelierul nu este obligat să ofere clientului o schimbare a lenjeriei, dar acest serviciu este destul de popular, contra cost sau nu.

Unitate sanitară

Baia, formată din duș, chiuvetă și toaletă, a fost prevăzută pentru maximum zece persoane. Pentru douăzeci de locuitori vor fi necesare două băi, iar pentru 21, trei.

Sufragerie

Echipamentul cantinei este prevăzut în mod condiționat de lege. Pensiunea poate pune la dispoziție unității doar un ceainic și un frigider, conform cerințelor GOST.

Proprietarul are grijă de mesele clienților dacă nu există un serviciu de catering în apropiere.

Coridoare

Înălțimea coridoarelor și a sălilor comune este de cel puțin 2,1 metri. Iluminare de la 20 lux pe podea. Supravegherea video este încurajată pentru siguranța oaspeților.

Locația hostelului

Este avantajos să localizați pensiuni în apropierea gărilor sau a centrului orașului. Și, de asemenea, în locuri unde vin turiștii des. Ar fi eficient să se deschidă o pensiune în fostele clădiri cămine. Principalul lucru este să țineți cont de locația transportului la câțiva pași. Nu ar trebui să alegeți case de lux pentru un hostel. O astfel de soluție va duce la un flux constant de plângeri și conflicte. Există suficiente clădiri vechi în Moscova unde este posibil să închiriezi un apartament comun și să-l transformi într-un hostel.

Concluzie

Este legal să deschideți pensiuni dacă respectați regulile cu bună-credință. Transformați pensiunea în uz nerezidențial, oferiți o ieșire separată, selectați etajele inferioare pentru locația sa.

Înainte de începerea sezonului de vacanță, deputații au decis să înăsprească cerințele pentru afacerile hoteliere, considerând interzicerea pensiunilor din clădirile rezidențiale ca una dintre opțiunile de rezolvare a problemelor cu cazarea turistică din sectorul privat.

Cum a început totul?

La 13 mai 2016, la următoarea ședință a Dumei de Stat, colegii au primit de la fracțiunea „O Rusie Justă” condusă de Galina Khovanskaya proiectul de lege nr. 876688-6, care sugerează ajustări la articolul 17 din Codul locuinței al Rusiei și o completare interzicerea organizării de mini-hoteluri destinate cazării temporare în clădiri rezidențiale.

Pentru referință. Cazarea temporară presupune rezidența cetățenilor pe o perioadă de cel mult 180 de zile.

În special, vorbim despre partea a treia, conform căreia este interzisă instalarea și instalarea instalațiilor de producție echipamente industriale. Norma actuală este clară - vibrațiile și zgomotul de la mașinile de funcționare creează condiții de viață nefavorabile. Dacă legea va fi adoptată, pensiile care oferă cazare pe termen scurt pentru turiști și călători de afaceri vor fi plasate la egalitate cu întreprinderile industriale care nu au loc în blocuri de apartamente. Sub noua lege Pot intra și cei care închiriază apartamente pe zi - un serviciu foarte popular la cererea persoanelor care vin în călătorii de afaceri.

Autorii inițiativei explică necesitatea adoptării unui proiect de lege privind pensiile din clădirile rezidențiale cu dorința de a reduce numărul de persoane care se plâng de inconvenientul care apare la utilizarea apartamentelor de la parter în scop comercial. Se presupune că „oaspeții străini” fac zgomot, nu respectă regulile, vin și pleacă după bunul plac - în general, se comportă ca oaspeții hotelurilor standard.

Dacă nemulţumirea rezidenţilor blocuri de apartamente Deși este de înțeles, antipatia Galinei Khovanskaya pentru pensiuni este mai dificil de explicat. Deputatul a lansat o campanie de amploare împotriva mini-hotelurilor, promovând activ ideea desființării lor complete în țară. Între timp, pensiuni sunt unul dintre cele mai populare formate de cazare turistică atât în Europa, cât și în America, alese de călători care sunt gata să economisească pe confort.

Pentru referință. ÎN Legislația rusă Conceptul de „cămin” nu a fost încă formulat. În practica mondială, acest format se referă la obiecte cu un spațiu comun de locuit pentru reședința temporară a persoanelor nefamiliare între ele. De obicei se organizează pensiuni număr mare locuri de dormit, bucatarie si baie comuna.

Din anumite motive, Galina Khovanskaya a decis că căminele sunt ceva între o vidă de droguri și un bordel și, prin urmare, există îndoieli cu privire la eliminarea locuri similare nu ar trebui să apară. Khovanskaya este, de asemenea, nemulțumit de faptul că proprietarii de pensiuni plătesc pentru imobil ca rezidențial, și nu ca comercial, ceea ce înseamnă că bugetul primește mult mai puține taxe.

Proiectul de lege introdus a trecut în primă lectură în Duma de Stat, dar deputații au decis să-i amâne aprobarea până în toamnă.

Inovațiile propuse s-au dovedit a fi prea controversate și sezonul turistic este în plină desfășurare.

O parere importanta

Comisarul pentru Protecția Drepturilor Antreprenorilor, Boris Titov, s-a pronunțat în apărarea hotelurilor de clasă economică, al căror format presupune adesea amplasarea de cazare pentru noapte în apartamente reproiectate și renovate. El a trimis un apel președintelui Dumei de Stat, Serghei Naryshkin, în care a sugerat să se analizeze cu mai multă atenție legea care interzice pensiuni în clădirile rezidențiale. Potrivit lui Titov, dacă proiectul de lege este adoptat în forma initiala

, el: va distruge de la 20 la 40% afaceri hoteliere
în țară (factura presupune transformarea spațiilor în uz nerezidențial, ceea ce cu siguranță va fi problematic pentru majoritatea proprietarilor de pensiuni);
va provoca o lipsă de locuri pentru a găzdui oaspeții în anumite orașe; va reduce concurența pe piață;
servicii hoteliere

Titov își propune, înainte de a reveni la discuția subiectului din toamnă, să definească anumite concepte, inclusiv explicarea a ceea ce sunt „serviciul hotelier” și „facilitățile de cazare mici”, precum și enumerarea clară a tuturor condițiilor în care este permisă utilizarea spații rezidențiale pentru a găzdui oaspeții orașului.

Asta am decis noi

Cu câteva zile înainte de a pleca în vacanțele de vară, membrul Rusia Unită Elena Nikolaeva a propus să facă alte modificări la legea din 2016 care interzice pensiile în clădirile rezidențiale. Minihotelurile vor putea funcționa ca de obicei dacă proprietarii lor primesc acordul tuturor proprietarilor.

În acest moment, pentru a deschide o pensiune, un cetățean trebuie doar să se înregistreze ca antreprenor individual și să anunțe Rospotrebnadzor despre începerea activității. Legea nu insistă asupra obținerii unei licențe speciale sau asupra respectării standardelor sanitare, de incendiu și de altă natură. Deputaților li se pare că această situație nu este în întregime corectă - primirea oamenilor este plină de riscuri și acest tip de afaceri ar trebui să implice responsabilitatea pentru viața și sănătatea oaspeților.

Pe de altă parte, legiuitorii propun transformarea spațiilor în spații nerezidențiale. Acest lucru se poate face dacă apartamentul este situat exclusiv în spații rezidențiale. Dacă oamenii locuiesc la primul etaj, nu va fi posibilă deschiderea unui hostel la al doilea (și mai sus). Spațiile nerezidențiale necesită o intrare separată, a cărei aranjare este estimată la o medie de 500 de mii de ruble.

Noua lege va lovi în mod deosebit orașele stațiuni, unde închirierea locuințelor pentru câteva săptămâni este o practică standard care există încă din perioada sovietică și, uneori, singura sursă de venit pentru populație.

Potrivit Ministerului Culturii, adoptarea legii va duce la lichidarea a cel puțin 45 de mii de minihoteluri în toată țara, ceea ce va provoca o criză în afacerile hoteliere. Examinarea proiectului de lege a fost amânată până în toamnă și aș vrea să cred că deputații nu se vor dezlega, ci vor găsi compromisuri.

Dintre toată diversitatea de pe piața de cazare hotelieră, pensiuni rămân deosebit de atractive pentru călătoriile cu buget redus. Cazare ieftină peste noapte într-o cameră curată, încălzită, în companie distractivă studenți și turiști, în câțiva ani au câștigat piata interna locuințe temporare. Mulți dintre cei care doresc să-și testeze puterea în domeniul hotelier își îndreaptă atenția către acest format special de mini-hoteluri. Pragul relativ scăzut de intrare în afacerile de pensiune îl face atractiv pentru hostelerii începători, iar popularizarea turismului la buget în lume promite rentabilitate ridicată stabilimente. Organizarea activității hostelurilor, cadrul legislativ pentru serviciile mini-hotelurilor, amenajarea spațiilor pentru oaspeți și alte aspecte pe care un hostel trebuie să le cunoască vor fi discutate în acest articol.

Moda pensiunilor europene a venit la noi relativ recent. Sankt Petersburg și Moscova rămân pionierii și flagship-urile în ceea ce privește numărul de pensiuni din Rusia. Astăzi, aceste mega-orase au mii de pensiuni în toate colțurile orașului și nu numai. Dezavantajul popularității căminului este așa-numitul. pensiuni cu apartamente, care adesea încalcă normele codului locativ și interferează cu cetățenii obișnuiți. Clienții hostelului care se grăbesc pe la intrare în miezul nopții, cu genți uriașe, nu inspiră încredere locuitorilor blocurilor.

Alți oameni de afaceri au închiriat pentru afacerea lor spații de birouri care nu erau destinate găzduirii oamenilor și nu îndeplineau standardele minime sanitare și de securitate la incendiu. Pensiunile ocupau adesea subsolul și mansardele și depozitele. Deși hostelurile au fost concepute inițial ca un mijloc de cazare la buget în condiții destul de confortabile, în realitate confortul oaspeților a fost adesea neglijat. Pentru a proteja drepturile vecinilor pensiunii, precum și ale oaspeților săi, a fost dezvoltat GOST on hostels, care a intrat în vigoare în 2015.

Un an mai târziu, standardul a fost completat de un pachet de modificări necesare, limitând și mai mult activitățile căminelor cu apartamente în favoarea altor rezidenți ai clădirii. Noile condiții au pus cele mai multe pensiuni în pragul închiderii. Vom lua în considerare principalele prevederi și cerințe ale GOST, inclusiv noile modificări, mai jos.

Tipuri de pensiuni

Clasificarea modernă a pensiunii le împarte în trei tipuri:

Pensiuni mari, conceput pentru 50-100 sau mai mulți oaspeți. Clienții unor astfel de pensiuni sunt adesea participanți la conferințe internaționale și adunări de tineri. Când sosesc în grupuri mari, oaspeții nu întâmpină dificultăți în a sta într-o cameră mare. Participanții la raliu, de exemplu, pot continua să comunice într-un cadru informal, pe care hostelul îl oferă. Astfel de pensiuni sunt adesea dotate cu o sală de conferințe și sunt pregătite să ofere un set hotelier destul de decent, sub formă de servicii de restaurant, un salon spa și. o sală de sport. Pensiunile din oraș de acest tip ocupă de obicei etaje întregi, întotdeauna primele, iar în structura lor sunt apropiate de hotelurile tradiționale, ajustate pentru cazare în comun și prețuri corespunzător mici.
Pensiuni medii, de la 20 la 50 de invitați. Un tip de pensiune foarte promițător în ciuda faptului că, conform noilor reguli, pensiuni pot ocupa doar primele etaje ale clădirilor (vom explica mai jos de ce). Atunci când cumpărați spații pentru un hostel, ținând cont de toate costurile de amenajare a acestuia, este înțelept să folosiți zona cu eficiență maximă. Pensiunile sunt adesea folosite ca cazare peste noapte pentru turismul cu buget redus și, prin urmare, cazarea în oraș va fi mai potrivită.
Pensiuni mici, sau mini-hosteluri, cu o capacitate de până la 20 de persoane. Până de curând, cel mai popular tip de locuințe temporare. În lipsa unui clar cadrul legislativ, numeroși locuitori de apartamente au devenit astfel de pensiuni. Cu putin efort, apartamentul s-a transformat in pensiune, aducand pretul de inchiriere la nou nivel rentabilitatea. Adesea, apartamentele de la pensiune erau închiriate uneori astfel de pensiuni existau doar în sezonul turistic.

Nu este nevoie să vorbim despre neplăcerile cauzate vecinilor unei astfel de pensiuni. Este ușor să ne imaginăm o rafală de indignare când un apartament de pe o scară se transformă într-un cămin.

Uneori pensiuni cu apartamente folosite ca pensiuni, oferind cazare peste noapte pentru doar doi sau trei oaspeți. Este corect să numim o astfel de unitate pensiune?

Merită menționat acest tip de pensiune ca și cămin. Acestea sunt pensiuni în care 20 sau mai mulți oaspeți locuiesc simultan într-o cameră. De obicei, într-o cameră pot locui 4-8 persoane, dar căminele sunt puțin mai ieftine decât alte pensiuni și sunt aproape ideale pentru o companie mare.

O întrebare care i-a pus pe mulți hostelieri. După cum am spus, GOST introduce mai multe standarde pentru spațiile de pensiune, pe care nu toate mini-hotelurile le pot respecta. Deci, de exemplu, înălțimea minimă a tavanului de 2,5 m, menționată în GOST, poate să nu corespundă clădirilor individuale Hrușciov cu o înălțime de 2,48 m.

În general, standardele declarate pot fi numite destul de democratice, majoritatea spațiilor rezidențiale se încadrează cu ușurință în standardele stabilite. Înălțimea pasajelor pe coridoare este rareori mai mică de 2,1 m, iar poziția GOST privind amenajarea bucătăriilor și a încăperilor comune este pur consultativă. Conform legea actuală, hostelicul nu este obligat să aibă grijă de bucătărie dacă unitățile de catering sunt situate la câțiva pași de pensiune. În realitățile orașului, printre zeci de cafenele și restaurante, este imposibil să găsești un astfel de loc.

Afectează GOST și problemele sanitare. Potrivit noilor modificări, o unitate sanitară include toaletă, duș și chiuvetă și poate deservi cel mult 10 persoane. Pentru treizeci de oaspeți, pensiunea va avea nevoie acum de trei băi, sau una extinsă, ținând cont de standarde.

piatra de temelie ultima editie, a apărut întrebarea despre transferul spațiilor către pensiuni de la rezidenţial la nerezidenţial. Există o serie de cerințe pentru spațiile nerezidențiale, principala dintre acestea fiind amplasarea la primele etaje ale casei și stabilirea unei intrări separate de intrarea generală. Astfel de spații pot ocupa etajul doi numai dacă primul etaj a fost deja transformat în folosință nerezidențială. Odată cu adoptarea amendamentelor, majoritatea apartamentelor vor fi ilegale. Devine practic imposibil să organizați o pensiune într-un apartament închiriat, deoarece procedura de transfer al acestuia într-o proprietate nerezidențială necesită participarea proprietarului zonei și, în majoritatea cazurilor, acesta din urmă nu este interesat de un astfel de eveniment.

Reforma în legea cazării temporare a fost rezultatul a numeroase plângeri din partea locuitorilor cu privire la încălcări ale ordinii în casă de către pensiuni. Merită să recunoaștem că adesea astfel de plângeri sunt destul de justificate. Clienții hostelului sunt în principal studenți și tineri aflați în vacanță. Fără stricte regulamente interne si control atent de catre administrator, pensiunea se va transforma usor intr-un hostel obisnuit cu tot ce implica. Și dimpotrivă, atitudinea respectuoasă a proprietarilor de pensiuni față de vecinii forțați permite unor astfel de unități să înflorească și acum, lucrând contrar legii.

Principala regulă în munca unui hostel ar trebui să fie rutina zilnică. După anumită oră Pensiunea nu acceptă oaspeți noi, se păstrează liniștea. Regimul de pensiune interzice adesea oaspeților să aducă oaspeți, inclusiv pentru a face dragoste. Izolarea fonică a pensiunii joacă un rol decisiv pentru vecinii săi.

Alcoolul și tutunul sunt interzise în majoritatea pensiunilor. Scara trebuie păstrată într-o curățenie și ordine exemplare. Sunt cazuri când hostelerii au organizat renovarea întregii intrări. Relațiile bune cu vecinii sunt o garanție muncă îndelungată o pensiune nepătată de o serie de plângeri și inspecții.

Rutina internă va ajuta la menținerea ordinii în interiorul hostelului. Reguli stricte garantează un sejur sigur și confortabil pentru toți oaspeții. Dar uneori regulile sunt specifice și lucrează mai mult spre imaginea stabilimentului. Acestea includ o limită superioară a vârstei oaspeților. Astfel, unele „camine pentru tineret” sunt pregătite să-și ofere confortul doar clienților cu vârsta nu mai mare de 25 de ani. Limită alte pensiuni termen maximșederea este o practică destul de comună pentru locuințe temporare bugetare, care vă permite să vă mențineți acest statut.

Pentru munca de succes unitățile lor, proprietarii de pensiuni formează adesea asociații profesionale. Sindicatele de pensiuni există în întreaga lume, deoarece oferă o serie de beneficii.

Când călătoresc prin țară, turiștii învață adesea despre alte pensiuni de-a lungul traseului de la pensiunea precedentă. Popularitatea unor astfel de unități depinde, printre altele, de din gură în gură, iar hostelerii încearcă să se ajute reciproc răspândind informații despre alte pensiuni.

Făcând parte din asociație, pensiunea poate achiziționa consumabile de la detergentiși lămpi cu incandescență, până la mobilă, la prețuri angro competitive.

Există lanțuri mari de pensiuni care funcționează sub o franciză comună. Prin achiziționarea dreptului de utilizare a unei francize, un hostel se salvează de o serie de probleme asociate cu promovarea sediului său. Specialiștii cu experiență vă vor ajuta să vă simțiți confortabil în această afacere și să rezolvați eventualele probleme juridice. Pe de altă parte, munca în franciză îți privează pensiunea de individualitatea sa, forțându-te să lucrezi conform unei scheme dovedite.

Citiți despre structura internă a hostelului și cum să înființați un hostel, respectând cele mai recente cerințe GOST, pe site-ul nostru.

Angajații comitetului municipal pentru dezvoltarea turismului păreau puțin descurajați că departamentul lor era însărcinat să se ocupe de plângerile proprietarilor de case cu privire la pensiuni și mini-hoteluri.

FOTO de Serghei GRITSKOV

Separă răul de bun

Cetățenii s-au plâns companiilor de administrare și asociațiilor de proprietari de zgomot, aglomerație non-stop, ascensoare mereu ocupate și comunicații întrerupte. Asociația Proprietarilor de Case din Districtul Central, după ce a strâns un număr mare de astfel de plângeri, le-a trimis Comitetului Dumei de Stat pentru Politica Locuinței și Locuințe și Utilități Publice, care a fost preocupat de redactarea unei legi care interzice direct deschiderea de pensiuni în apropierea locuințelor. . Președintele comisiei, Galina Khovanskaya, a transmis contestațiile lui Smolny. Acolo au văzut cuvântul „cămin” pe hârtie și au decis că este vorba despre turism. Și au trimis-o la comitetul de turism cu un ordin: să rezolve problema și să răspundă cetățenilor în timp util.

Așadar, într-o bună zi de mai, în comitetul de dezvoltare a turismului s-a adunat o firmă oarecum pestriță: reprezentanți ai proprietarilor de locuințe, Inspectoratul Locuințelor, administrația Cartierului Central și partidul gazdă directă, prezidat de șeful adjunct al comitetului, Nana Gvichia. . Ne-am adunat pentru o „întâlnire de lucru închisă”. Exact asta i-a spus comisia jurnalistului care a dorit să participe. Și nu m-au lăsat să intru.

Poate că au înțeles că acest comitet, prin definiție, nu poate efectua nicio investigație a acestei probleme. Ei bine, este ca și cum ai instrui o haită de lupi să dezvolte un plan pentru tranziția tocmai a acestei haite la vegetarianism. Comitetul are propria poziție în ceea ce privește pensiuni - exact opusul poziției locuitorilor de apartamente care au un astfel de „loc de cazare” lucrând în spatele peretelui (deasupra tavanului, sub podea).

Nana Gwichia a îndeplinit pe deplin așteptările participanților la „întâlnirea închisă”, când a început să apere de la bun început poziția industriei turismului. Rezumat: orașul are mare nevoie de facilități de cazare mici, este necesar să atragem turiști, este important să sprijinim micile și afaceri medii, legea permite acum deschiderea pensiunilor în clădiri rezidențiale. Și în general - „oricum lucrează deja”!

„Insistăm acum ca amplasarea căminelor în clădiri rezidențiale să fie convenită cu rezidenții”, a subliniat Nana Gvichia. – În ajunul Cupei Mondiale, s-a luat o decizie: până la 1 iulie, toate hotelurile și hostelurile care oferă servicii hoteliere trebuie să treacă prin clasificare. Cine trece va fi inclus în registrul locurilor de cazare care vor fi oferite pentru rezervare în zilele campionatului.

În felul său, comitetul de turism a făcut o treabă foarte bună - a construit, în opinia sa, o teorie coerentă despre cum să preia controlul asupra hosteleriei. Este simplu: verificați-le dacă respectă GOST, faceți o listă cu cele bune și închideți-le pe cele rele.

Și 75 cm deasupra capului tău

Merită să spuneți mai multe despre GOST. Cetăţenii trebuie să ştie exact ce criterii intenţionează să aplice comisia. Vorbim despre GOST R 56184-2014, care a fost dezvoltat chiar de asociația hosterilor și aprobat prin ordin Agenție federală privind reglementarea tehnică și metrologie. Și - atenție! - care este de natură consultativă. Strict vorbind, aceasta este o definiție de mai multe pagini, din care ar trebui să devină clar ce anume ar trebui numit un hostel.

Puncte interesante despre norma de spațiu pentru fiecare oaspete - „cel puțin patru metri patrati pentru un pat, single sau dublu, inclusiv suprafața ocupată de pat.” Și distanța de la patul superior (cu un aranjament supraetajat) până la tavan ar trebui să fie de cel puțin 75 de centimetri.

Un alt lucru interesant: „Mai multe camere de zi/camere din pensiuni pot fi fie comune pentru bărbați și femei (cameră mixtă), fie separate, la discreția administrației hostelului.”

Dar acesta este ceva care îi privește direct pe cetățenii care vor fi binecuvântați cu o pensiune în apropiere. GOST recomandă funcționarea non-stop pentru astfel de facilități de cazare. De asemenea, se subliniază că este indicat să existe locuri de parcare separate în curte...

- O să le verificăm persoane juridice, pe care inspectoratul fiscal le-a numit ca tip de activitate prestarea serviciilor hoteliere, în conformitate cu Clasificator integral rusesc tipuri de activități economice (OKVED), - a spus Nana Gvichia.

Potrivit acesteia, în paralel, comitetul orășenesc pentru informatizare elaborează acum un sistem de monitorizare cu ajutorul căruia comisia de turism va putea identifica în viitor unități de cazare care oferă astfel de servicii fără a fi incluse în clasificator.

Acestea, după cum s-a spus, vor fi prinse pe internet. Și comisia intenționează chiar să transfere rezultatele acestei monitorizări către parchet și administrațiile raionale. Ca să ia măsuri...

— Cum ar trebui să fie, a conchis Gwichia.

Cine le va închide?

Optimismul conducerii comitetului de turism a fost spulberat de observația președintelui HOA „Zakharyevskaya, 7” Vladimir Semenov:

– Nu este nevoie să vorbim despre obiectivitate și chiar despre însăși posibilitatea de a monitoriza activitățile hostelurilor. În casa noastră s-a deschis un hostel la etajul 6. De atunci, casa a fost o gară. Ca urmare a corespondenței extinse, am primit o serie de răspunsuri remarcabile. Deci, procuratura, KGIOP (casa noastră este un monument), administrația Districtului Central a raportat că reprezentanții lor nu au fost lăsați să intre în pensiune - pur și simplu nu au deschis ușa și, prin urmare, sa dovedit a fi imposibil de verificat. ea. noi - Placă HOA- s-au oferit să ofere acces la acest apartament: fie prin depunerea unui proces, fie în alt mod... Cât despre clasificarea conform OKVED... Acolo, de exemplu, există o clauză „activitatea altor locuri de reședință” ... Sau „închirierea camerelor mobilate”. Pensiunea se poate clasifica ca atare. Și astfel, în general, vă asigurați împotriva oricărui tip de inspecție și monitorizare. Chiar si ipotetic...

La rândul său, șeful adjunct al Inspectoratului pentru Locuințe, Yegor Tratnikov, a menționat că inspectoratul pentru locuințe a transmis deja un memoriu lui Smolny, în care raporta despre pensiuni în care oamenii locuiesc în paturi supraetajate...

„Acesta este un adevărat blam care creează grupuri criminale”, a remarcat Tratnikov. – Folosește telefoanele care sunt vopsite pe orice stâlp! Și vei ajunge în aceeași unitate.

Din discuții ulterioare (de multe ori nervoase și emoționante), a devenit clar că conducerea comitetului de dezvoltare a turismului, din păcate, nu ține cont și nici nu intenționează să țină cont de faptul că nici măcar o pensiune nu este acum legală. Deoarece, în conformitate cu ansamblul legislației privind locuințe și regulilor de întreținere tehnică a clădirilor rezidențiale, o unitate de cazare deschisă legal trebuie să aibă o intrare separată, să fie situată exclusiv deasupra spațiilor nerezidențiale și să dobândească propriile comunicații (de exemplu, o unitate separată). conectarea la rețelele electrice). Și dacă este necesară reconstrucția spațiilor, atunci aceasta ar trebui să fie realizată exclusiv conform unui proiect convenit în prealabil cu MEC districtual.

Toate unitățile, indiferent cum se numesc, care nu îndeplinesc cel puțin una dintre aceste condiții pot fi închise acum - conform legislației în vigoare. Adevărat, nu există nimeni care să facă asta astăzi. Și nu este clar cum. Codul Locuinței dă autorităților raionale dreptul de a da în judecată un proprietar care a efectuat reamenajări ilegale. Cu toate acestea, mai întâi trebuie să vă asigurați că există o astfel de reamenajare. Adică, inspecția trebuie să pătrundă cumva în incintă. Dar ea nu o face! - nu au voie. Și legea nu permite pătrunderea cu forța. Deci, după cum se spune, nu există proces.

Fie că pensiunea trece de clasificarea Comitetului de Dezvoltare a Turismului sau nu reușește, însăși existența sa nu depinde de el. În plus, clasificarea de mai sus, precum și înscrierea în registrul rusesc al unităților de cazare sunt lucruri pur voluntare. Cele mai multe pensiuni pot trăi bine în afara registrului, care, sincer, este doar o reclamă creată oficial.

Treci prin ziduri

Este încă o situație interesantă: legea nu permite restabilirea legalității. Sau și mai rău: pentru a restabili legitimitatea, trebuie să ocoliți legea. Adică, găsești o modalitate de a pătrunde în pereții proprietății altcuiva, de a întocmi un act și chiar de a reuși să o facă în așa fel încât proprietarul și avocații săi să nu contestă ulterior nici actul în sine, nici invazia violentă.

– Vorbind despre un fel de clasificare și conformitate cu legislația existentă, legitimezi astfel pensiuni. Se pare ca daca indepliniti niste conditii specificate in vreo lege, pensiunea din usa din fata poate fi deja recunoscuta ca legala. Vom spune iar și iar - sub nicio formă nu se poate face acest lucru. Aceasta este legea. Lăsați clădirile de locuit în pace”, a rezumat afirmațiile Svetlana Morozova, reprezentanta Asociației Proprietarilor. - Și încă ceva. Să ne imaginăm că a sosit 2018 și începe Cupa Mondială. Pe cine vor atrage în primul rând aceste așa-zise pensiuni legitime ale tale? În primul rând, tineri fani care sunt obișnuiți să nu-și rețină emoțiile. Când începe țipetele ventilatorului în casă, pe palierele scărilor, ce ar trebui să facă locuitorii? Să te muți din casele lor? Motiv cu fanii?.. La urma urmei, unul dintre locuitori poate încerca să restabilească ordinea prin forță. Vrei să joci la o confruntare sângeroasă?

Apoi participanții la întâlnire au vorbit limbi complet diferite. Comitetul pentru Turism vorbește despre GOST-urile sale pentru pensiuni. Reprezentanții proprietarilor vorbesc despre Codul Locuinței și siguranța vieții. Unii vor să trăiască liniștiți în casele lor, alții vor să crească fluxul de turiști...

Am convenit doar că este necesar să se negocieze la un alt nivel, cu participarea tuturor comitetelor, departamentelor și inspectoratelor interesate.

– De asemenea, a devenit evident că o lege separată privind statut juridic spațiile rezidențiale, care sunt pregătite de Comitetul Dumei de Stat pentru Locuințe și Servicii Comunale, sunt cu adevărat necesare”, a rezumat Gulnara Borisova, președintele Asociației Proprietarilor Cartierului Central, emoționanta „ședință închisă de lucru”. – Se pare că va trebui să reunim toate prevederile diferitelor acte legislative privind condițiile de reamenajare a spațiilor de locuit, trecerea acestora într-un alt statut, drepturile proprietarilor vecini și modul de utilizare a locuinței. Și – interdicția de a amplasa hoteluri și pensiuni în spații rezidențiale. Mai ales pentru cei care nu pot compara singuri conținutul diverselor legislații.

Puteți discuta și comenta acest articol și alte articole din grupul nostru VKontakte

Comentarii

Cele mai citite

La apropierea de Sankt Petersburg, autostrada este departe de a fi gata, iar drumarii vor trebui să se străduiască din greu să deschidă traficul cel puțin până la sfârșitul acestui an. Întârzierea ar fi putut fi cauzată de clarificarea proiectului...

Interviu cu Alena Korneva, a cărei activitate de cercetare „Am cunoscut atât munca, cât și inspirația...” este ferm înrădăcinată în primele cinci materiale cele mai citite de pe site

În dreptul penal sovietic exista conceptul de „cinism excepțional”. A fost o caracteristică calificativă care a agravat vinovăția. Rămâne în Codul Penal al Ucrainei și Belarusului, dar a dispărut din Codul Penal al Federației Ruse.

Mulți antreprenori aspiranți care decid să exploreze domeniul fertil al afacerii hoteliere fac alegerea în favoarea unui hostel. Pentru a deveni hostel, nu sunt necesare investiții mari, în timp ce pensiunea rămâne extrem de solicitată pe piața serviciilor hoteliere, ceea ce împreună face ca hostelurile să fie o trambulină ideală pentru a-ți începe cariera. Dacă te hotărăști să-ți începi propria afacere de pensiune, îți va fi util să cunoști câteva aspecte referitoare la locația viitoarei tale întreprinderi. Ce spații sunt potrivite pentru o pensiune, rezidențială sau nerezidențială Este posibil să se deschidă o pensiune în spații nerezidențiale? cum ar trebui să fie spațiile nerezidențiale pentru o pensiune? si altele întrebări frecvente Să ne uităm la asta mai jos.

Spații nerezidențiale pentru o pensiune - legea privind pensiile

Hostelurile au apărut în Rusia relativ recent. Venind la noi din Europa, pentru o lungă perioadă de timp nu au fost deloc supuși unor reglementări separate care protejează siguranța și confortul atât a oaspeților înșiși, cât și a vecinilor involuntari de pensiuni cu apartamente din clădiri rezidențiale. Numărul de pensiuni a crescut necontrolat. Undeva au fost înregistrați ca mini-hoteluri și, în general, mulți au fost forțați să lucreze „în umbră”.

În cele din urmă, în 2014, guvernul a reacționat și a recunoscut pensiunea ca un tip independent de cazare la hotel cu buget redus, eliberând un singur GOST pentru pensiuni. Legea inițială a stabilit standarde formale gratuite și, de fapt, nu a rezolvat problema căminelor din blocurile de apartamente, care puneau dinții pe marginea cetățenilor obișnuiți obligați să locuiască lângă astfel de pensiuni. Ca răspuns la solicitările acestora, doi ani mai târziu, a fost elaborat și pus în aplicare un pachet de amendamente, încheind definitiv conflictul dintre proprietarii de pensiuni și vecinii lor.

Cerințe pentru spațiile nerezidențiale pentru o pensiune

Potrivit noii legi, pensiunea, ca pensiune pentru sejur temporar, nu mai poate ocupa spatii rezidentiale, care anterior erau apartamente. De acum înainte, pentru a înființa o pensiune într-un apartament, va trebui mai întâi să-l scoateți din spațiile rezidențiale și să-l transferați în spații nerezidențiale și, pentru a face acest lucru, îndepliniți o serie de cerințe obligatorii.

Spațiile nerezidențiale sunt situate, de regulă, la parterul clădirii. Un apartament de la etajul doi poate fi transferat în spații nerezidențiale numai dacă primul etaj este deja ocupat de spații nerezidenţiale.

O cerință suplimentară în noile modificări este stabilirea unei intrări separate la pensiune, care nu este adiacentă intrării generale la intrare. De fapt, aceste două puncte fundamentale protejează liniștea locuitorilor unui bloc de apartamente și curățenia scărilor lor de oaspeții necunoscuți de la pensiune.

De asemenea, noua lege interzice amplasarea unei pensiuni în spații nerezidențiale parter. Costul destul de ieftin al închirierii unor astfel de spații a atras hostelerii, în timp ce aceștia închideau de obicei ochii la standardele sanitare pentru locuința la etajele de la subsol.

Etajele subsolului sunt încă potrivite pentru ocupare temporară. Este permis să se pună dușuri aici, să se construiască o sală de sport sau o bucătărie, dar resedinta permanenta Oamenii din subsol nu mai au voie.

Cum să transferați un apartament în uz nerezidențial pentru o pensiune

Totul este destul de simplu aici. Inițial, apartamentul trebuie să îndeplinească cerințele pentru spațiile nerezidențiale și să nu aibă restricții tehnice pentru instalarea unei intrări separate (vezi mai sus). Pentru a transfera un apartament în stoc nerezidențial, este suficientă o cerere în numele dvs. la autoritate administrația locală, cu indicarea reamenajării planificate (dacă este cazul) și, în fapt, o cerere de trecere a zonei în folosință nerezidențială. Nu există un standard unic pentru o astfel de declarație, așa că este scrisă în formă liberă. Vi se va cere să atașați un document care atestă dreptul dumneavoastră de proprietate sau o copie legalizată a acestuia.

Dacă decideți să reamenajați locația într-o pensiune, va trebui să obțineți un certificat de înregistrare a sediului de la biroul de inventariere tehnică de la locul dvs. de reședință, plătind îndatoririle cerute. De asemenea, în cazul reamenajării, se cere permisiunea autorității pentru protecția istoriei și culturii dacă clădirea este considerată parte a patrimoniului cultural sau monument de arhitectură.

Nu ar strica să-ți coordonezi evenimentul cu vecinii tăi. Formal, legea nu te obligă să faci acest lucru, dar nemulțumirea regulată a vecinilor, strângerea de semnături și protestele pot întârzia semnificativ procesul, iar atitudinea administrației locale față de petiția ta va deveni pretențioasă și meticuloasă.

Dacă nu doriți să vă implicați în mașina birocratică și să vă blocați în formulări și modificări legale complexe, să colectați informații și să comunicați cu reprezentanții ITO, puteți apela la avocați profesioniști. Pentru o taxă relativ mică, vă vor ajuta cu transferul apartamentului dvs. în uz nerezidenţial. Odată cu apariția hostelurilor au apărut și oferte de acest gen pe internet. Cu toate acestea, procedura nu este atât de complicată pe cât pare și este o chestiune de gust și de abordare personală a problemei.

Dacă totul este în regulă cu actele dumneavoastră, vecinii nu sunt împotrivă, iar autoritatea de protecție culturală nu găsește apartamentul dumneavoastră de interes pentru posteritate, cererea dumneavoastră va fi luată în considerare și după 45 de zile se va lua o decizie afirmativă. Din acest moment poți începe să lucrezi.

Spațiul de birouri este nerezidențial în mod implicit, dar nu orice birou este potrivit pentru găzduirea unui hostel. Există cinci categorii principale de spații de birouri. Să le privim pe scurt:

Clasa A: spații de birouri de cea mai înaltă clasă. De obicei, astfel de birouri sunt situate în clădiri separate, ocupă mai multe etaje, sunt echipate la cele mai noi standarde, au parcare proprie și, adesea, un lift. Aceste locații prestigioase sunt destul de solicitate în clasa lor și nu sunt considerate spații de pensiune.
clasa B: același lucru, dar o clasă inferioară. Astfel de spații sunt situate în clădiri noi sau conace reconstruite din capitală. Birourile de clasa A trec adesea în această categorie după câțiva ani de funcționare.
clasa C: acestea sunt spații de birouri închiriate de întreprinderi industriale și, de regulă, nu îndeplinesc standardele spațiilor rezidențiale. Asemenea birouri nici măcar nu au ventilație, așa că rentabilitatea transformării lor într-un hostel este o mare întrebare.
clasa D: spații de birouri în clădiri care necesită renovare majoră. Acestea sunt zone relativ ieftine care nu sunt proiectate pentru ocupare permanentă. Este posibil ca clădirea să nu respecte o serie de standarde sanitare sau de siguranță la incendiu, iar amplasarea unui cămin în ele este inacceptabilă.
clasa E: aceasta include spațiile nedestinate inițial pentru birouri, dar transformate din necesitate. Acestea pot fi, de asemenea, apartamente transferate în stoc nerezidențial, etaje de subsol și demisol Excluzând opțiunile cu subsol, birourile clasa E, dacă sunt bine amplasate, pot fi considerate potrivite pentru un hostel.

Când începeți lucrul, este important să rețineți: în ciuda faptului că apartamentul a fost transferat la statutul de spații nerezidențiale, aveți încă vecini, iar liniștea acestora este parțial cheia pentru funcționarea stabilă a întreprinderii dvs., fără a fi perturbată. prin inspecții ale autorităților de reglementare sau o vizită a unui ofițer de poliție locală. Prin urmare, în primul rând, ar trebui să aveți grijă de o bună izolare fonică pentru oaspeții dvs. Se stie ca publicul țintă pensiuni, sunt tineri sub 30 de ani și, împrietenindu-se, pot face mult gălăgie. Odată cu creșterea rapidă a numărului de pensiuni din țara noastră, întrebarea cum să închideți o pensiune într-o clădire nerezidențială devine relevantă proporțional cu numărul cetățenilor nemulțumiți de hostelerii neglijenți. Dimpotrivă, există cazuri în care pensiuni prost echipate de la etajele înalte ale blocurilor de apartamente au continuat să funcționeze cu succes mult timp numai datorită bunelor relații cu vecinii.

Legea vă obligă să vă echipați căminul cu un număr corespunzător de chiuvete, toalete și dușuri, pe baza raportului de o baie la 10 oaspeți. Adică având 31 de paturi în pensiune, va trebui să dotați 4 grupuri sanitare. GOST, care a intrat în vigoare în 2015, stabilește standarde pentru dimensiune minimă paturi 190x80cm pentru un pat de o persoană și 190x140cm pentru un pat dublu. În lipsa unui compartiment despărțitor, distanța dintre paturi trebuie să fie de cel puțin 75 cm, iar, cu o înălțime minimă a dormitorului de 2,5 m, distanța de la nivelul superior al patului până la tavan nu trebuie să fie mai mică de 75 cm. Paturile cu trei niveluri și paturile mai înalte au fost interzise.

Protejând dreptul oaspeților la spațiu liber, de acum încolo fiecare oaspete are 4 metri pătrați, inclusiv un pat. De obicei, pentru un sejur confortabil, o persoană are nevoie de 5-6 metri de spațiu liber, dar vom lăsa acest lucru în seama conștiinței hostelului. Aici vorbim despre alegerea între economisirea spațiului util și prestigiul unității.