Specialist in operațiunile vamale este un participant profesionist în relațiile juridice vamale. Aceasta este o persoană fizică care prestează în baza unui contract de muncă activitate profesională ca angajat organizare comercială reprezentant vamal.
Specialistul operațiuni vamale acționează în numele reprezentantului vamal și implementează următoarele principale caracteristici profesionale:
vămuirea mărfurilor care sosesc în regiunea de activitate a reprezentantului vamal;
respectarea procedurilor vamale cu privire la intrarea mărfurilor;
interacţiunea cu autorităţile control vamal, certificare, depozite de depozitare temporară și alte dotări de infrastructură vamală;
ținerea evidenței mărfurilor sub control vamal;
controlul asupra îndeplinirii condiţiilor contractelor de comerţ exterior în baza cărora se livrează mărfurile regiunii aflate sub jurisdicţia sa.
Relația dintre organizație și specialistul operațiuni vamale este reglementată legislatia muncii. Efectuarea de operațiuni vamale de către un specialist în operațiuni vamale în numele unui reprezentant vamal în baza unui contract și a unui contract de prestare de servicii cu plată nu este permisă.
Articolul 12 din Codul Vamal al Uniunii Vamale se referă la jurisdicția Federației Ruse problemele de determinare a cerințelor de calificare și condițiile pentru eliberarea unui document care confirmă conformitatea acestuia către un specialist în operațiuni vamale. cerințele stabilite. Statutul de specialist în operațiuni vamale este precizat în fișele postului aprobat de conducere persoană juridică, îndeplinind funcţiile de reprezentant vamal.
Cerințe generale cerinţele pentru un specialist în operaţiuni vamale sunt cuprinse în legea privind reglementarea vamală RF și legate de:
apartenenţa la cetăţenia rusă;
prezenţa învăţământului superior învăţământul profesional;
respectarea stabilită cerințe de calificare.
Stabilirea cerințelor de calificare, procedura de eliberare și revocare certificate de calificare specialiştii în operaţiuni vamale se află sub jurisdicţia Federală serviciul vamal RF.
Procesul de confirmare a conformității cu nivelul de cunoștințe și abilități profesionale individual Cerințele de calificare ale unui specialist în operațiuni vamale sunt implementate sub formă de certificare și constau în promovarea unui examen de calificare în programul instalat. Un document care confirmă conformitatea unei persoane cu cerințele de calificare specificate este un certificat de calificare al unui specialist în operațiuni vamale, care este eliberat pentru o perioadă nedeterminată.
După primirea unui certificat de calificare, un specialist în operațiuni vamale este obligat să-l întrețină nivel profesional prin instruire sistematică în programe educaționale pregătire avansată în modul stabilit de Serviciul Vamal Federal.
Certificatul de calificare poate fi revocat de către Serviciul Vamal Federal. Motivele și condițiile revocării unui certificat de calificare a unui specialist în operațiuni vamale sunt enumerate la art. 65.
Reprezentantul vamal nu are dreptul de a limita răspunderea juridică a unui specialist în operațiuni vamale asupra personalului său.
Specialistul operațiuni vamale este responsabil diverse tipuri raspunderea juridica:
răspunderea disciplinară pentru nerespectarea regulilor interne reglementările munciiîntreprinderi, calitate slabă și execuție intempestivă responsabilități de serviciu, pentru fiabilitatea informațiilor furnizate de acesta agentii guvernamentale, diviziuni structuraleși management;
răspunderea administrativă, penală și civilă pentru infracțiunile săvârșite în cursul desfășurării activității sale;
răspundere financiarăîn conformitate cu acordul contract de muncaŞi
legislația Federației Ruse
Drepturile și responsabilitățile unui specialist vămuire.
Un specialist care deține un certificat de calificare de la Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse are dreptul de a efectua acțiuni de vămuire în numele unui broker vamal.
Au fost stabilite următoarele categorii de specialiști:
Responsabilitățile unui specialist în vămuire
verificarea fiabilitatii si analiza documentelor si informatiilor primite de la persoana reprezentata, precum si verificarea atributiilor persoanei reprezentate cu privire la bunuri si vehicule;
întocmirea documentelor şi a acestora imagini electronice, necesare în scopuri vamale;
calcularea corectă a sumelor taxelor vamale datorate la plată (determinarea codului produsului conform Nomenclatorului mărfurilor activitatea economică externă CSI, țările de origine, valoarea în vamă si cantitatea de marfa
furnizarea la timp autorității vamale a documentelor și a informațiilor suplimentare necesare pentru vămuire;
prezența la solicitarea autorității vamale în timpul vămuirii mărfurilor și vehiculelor;
ținerea evidenței mărfurilor și vehiculelor declarate de un agent vamal, al cărui personal include un specialist;
prezentarea la cererea autorităţii vamale a mărfurilor şi vehiculelor transportate prin frontieră vamală RF;
furnizarea de produse veterinare, fitosanitare și de altă natură controlul statului efectuate în legătură cu mărfurile și vehiculele declarate de un agent vamal;
utilizarea informațiilor primite de la persoana reprezentată exclusiv în scopuri vamale;
clarificarea către persoana reprezentată a cerințelor legislației vamale a Federației Ruse;
respectarea condițiilor și restricțiilor privind utilizarea și eliminarea mărfurilor și vehiculelor pentru care nu s-a finalizat vămuirea;
notificare imediată autoritatile vamale la detectarea modificărilor, deteriorarea, distrugerea sau pierderea mijloacelor de identificare, deteriorarea containerelor și ambalajelor, nerespectarea mărfurilor cu informațiile specificate în documente de transport, comerciale și de altă natură, informații despre bunuri date în diferite documente și alte circumstanțe similare legate de treburile vamale .
Drepturile unui specialist în vămuire
să fie prezent în timpul vămuirii mărfurilor și vehiculelor, la prelevarea de mostre de mărfuri;
efectuează controlul mărfurilor și vehiculelor, cântărindu-le și determinând altfel cantitățile aflate sub control vamal;
ia cunoștință cu rezultatele cercetării (examinării) efectuate de autoritățile vamale a probelor și probelor de mărfuri prelevate;
efectuează un studiu (examinare) a probelor și probelor de mărfuri prelevate sau asigură efectuarea unui astfel de studiu (examinare);
au dreptul de acces în zona de control vamal pentru a efectua operațiuni de vămuire;
să primească informații și consultări de la autoritățile vamale ale Federației Ruse cu privire la problemele vamale;
au acces la rețelele de informații ale autorităților vamale utilizate pentru prelucrarea automată a informațiilor, transmiterea electronică a datelor necesare în scopuri vamale;
recurs împotriva acțiunilor sau inacțiunilor autorităților vamale ale Federației Ruse și ale funcționarilor acestora.
La efectuarea operațiunilor preliminare, un specialist în vămuire are dreptul de a:
notifică autorităților vamale intenția de a exporta mărfuri și vehicule de pe teritoriul vamal al Federației Ruse;
întocmește proiecte de documente necesare în scopuri vamale în timpul operațiunilor preliminare;
plasează mărfurile și vehiculele într-un depozit de depozitare temporară. Pe lângă aceste drepturi, un specialist categoria I are dreptul să efectueze, sub controlul autorităților vamale, anumite acțiuni din competența acestor autorități, inclusiv schimbarea, îndepărtarea sau distrugerea mijloacelor de identificare, identificarea mărfurilor și vehiculelor, cântărirea acestora și în caz contrar determinând cantităţi.
· Certificat de specialist în operațiuni vamale - cum și de unde să obțineți
·
·
·
· Programul examenelor
·
· Pregătirea pentru examen - cum și unde să obțineți formare
Certificat de specialist în operațiuni vamale (CASTO) – cum și de unde să îl obțineți
Este necesar un certificat (CASTO)., În primul rândsa lucreze la personalul unui reprezentant vamal / broker vamal / si sa poata semna declarații vamale cu semnătura ta.
În al doilea rând, pentru creșterea carierei, confirmarea nivelului de cunoștințe. Dacă lucrați în domeniul comerțului exterior, în calitate de declarant vamal, chiar dacă CASTO nu este obligatoriu din punct de vedere legal, acest document prezintă deseori interes pentru angajatori atunci când depun cererea de angajare.
De aproape 15 ani încoace, Examenul de calificare pentru Specialiști în operațiuni vamale se susține în departamentele vamale regionale locale. Până în 2004, totul a fost la Moscova, iar oameni din toată țara au mers să susțină examenul în capitala patriei lor.
Cerințe și certificare a specialiștilor în operațiuni vamale
Sunt date cerințe pentru un specialist în operațiuni vamalela articolul 63 Legea federală din 27 noiembrie 2010 Nr. 311-FZ „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă» , Aceasta:
Având cetățenia Federației Ruse, adică, de exemplu, nici măcar cetățenii Republicii Belarus nu au voie să susțină examenul, în ciuda diferitelor simplificări ale legislației muncii din țările noastre;
Învățământ profesional superior, dacă un cetățean a absolvit o universitate dintr-o țară străină, atunci va trebui să treacă prin procedura de notificare a diplomei sale în Rusia (recunoașterea documentelor educaționale de către ROSOBRNADZOR al Federației Ruse);
Treceți cu succes examenul de calificare la departamentul vamal regional de la locul de înregistrare în Federația Rusă (sau la locul de înregistrare temporară). După promovarea cu succes a examenului, solicitantul primește un Certificat de Calificare pentru Specialist Operațiuni Vamale (Certificat CASTO). Acum Specialistul Operațiuni Vamale își poate desfășura activitățile ca angajat al unui reprezentant vamal (broker vamal).
Amintim că din iulie 2018 este prevăzută intrarea în vigoare a noii ediții a 311-FZ, unde articolul privind reglementarea activităților specialiștilor în operațiuni vamale din proiectul de lege din data de 28.04.2018 este EXCLUS și se pare că , toate problemele vor fi rezolvate la nivel de Ordine ale Ministerului Finanțelor sau Serviciul Vamal Federal al Rusiei.
Anterior, Reprezentantul Vamal în conformitate cu prevederile art. 12 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, art. 60 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă” poate exista o entitate juridică rusă inclusă în registrul reprezentanților vamali și având cel puțin 2 specialiști autorizați în personal.
În prezent, cerințele pentru specialiști sunt specificate doar la articolul 402 din Codul Muncii al UEEA: „2. Legislația statelor membre poate stabili că condiția de înscriere a unei persoane juridice care solicită activități de reprezentant vamal în registrul reprezentanților vamali este prezența în personalul acestei persoane a cel puțin 2 angajați care dețin un document care să le confirme. respectarea cerințelor de calificare stabilite de legislația statelor membre.”
Întrebările cu privire la cerința pentru specialiști în operațiuni vamale, precum și despre extinderea CASTO, perioada de valabilitate a certificatului - nu sunt dezvăluite în Codul Vamal al UEEA, ci sunt transferate în competența autorităților naționale.
Admitere la certificare - depunerea documentelor pentru examen
Până la adoptarea noii ediții a Legii „Cu privire la reglementarea vamală” din 2018, ne ghidăm de reglementările actuale Nr. 311-FZ din 27 noiembrie 2010 și de ordinele Serviciului Vamal Federal emise pe baza acestuia.
Conformparagraful 5 al articolului 12 din Codul Vamal al Uniunii Vamale și în scopul punerii în aplicare a articolului 64 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă”prin ordin al Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 8 noiembrie 2011 nr. 2263Reglementările administrative ale Serviciului Vamal Federal pentru furnizarea de servicii publice eliberarea şi revocarea certificatelor de calificare ale specialiştilor în operaţiuni vamale. Serviciul de stat pentru eliberarea și revocarea certificatelor este furnizat de departamentele vamale regionale (denumite în continuare RTU) în numele Serviciului Vamal Federal al Rusiei.
Pentru a fi admis la certificare, solicitantul trebuie să depună o cerere la RTU la locul său de reședință cu 30 de zile calendaristice înainte de data anunțată a examenului (un exemplu de cerere este dat în Anexa nr. 5 la Regulament). O listă a tuturor departamentelor regionale poate fi găsită pe site-ul oficial al serviciului vamal:www.customs.ru
Cerere pentru examen - formular și opțiuni de depunere
Aplicația poate fi
semnat personal și trimis prin poștă,
transmise prin intermediul site-ului web al Serviciilor de Stat în formularul document electronic semnat cu semnătură electronică,
semnat personal și predat direct expediției RTU.
Aplicația și documentele pentru examen pot fi depuse acum prin intermediul site-ului Serviciilor de Stat https://www.gosuslugi.ru/16639/4/info sau prin centrul nostru de formare (o vom verifica și le vom duce noi înșine la vamă).
La cerere trebuie atașate următoarele:
· o copie a pașaportului sau a altui document de identitate;
· o copie a diplomei eliberate de o instituție rusă de învățământ profesional superior sau un document similar dintr-un stat străin. În acest din urmă caz, va trebui să atașați și o copie certificată a certificatului de echivalență a documentului specificat la cel rusesc;
· în cazul modificării numelui, prenumelui, patronimului (dacă există) indicat în documentele privind studiile superioare, la cerere se anexează copiile documentelor care confirmă modificările corespunzătoare, certificate în modul prescris. Certificarea se realizează gratuit sub forma unui examen simultan în toate RTU-urile.
· Un potential specialist trebuie sa aiba o completare studii superioareîn Federația Rusă / sau într-o țară ale cărei diplome sunt recunoscute în Federația Rusă prin Ministerul Educației / și cetățenia rusă. Nu există alte cerințe.
O listă exhaustivă a documentelor necesare prestării serviciului de stat de eliberare a certificatelor de calificare este dată în paragrafe. 44, 45 din Reglementările administrative (Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 8 noiembrie 2011 nr. 2263).
Programul examenelor CASTO
Programul de examen este aprobat prin ordin al Serviciului Vamal Federal al Rusiei și are loc cel puțin de două ori pe an. Informațiile despre data susținerii examenului de calificare și locația acestuia sunt anunțate în prealabil, dar nu mai târziu de 15 zile lucrătoare înainte de începerea numirii, prin publicarea în publicațiile oficiale ale Serviciului Vamal Federal, postate pe site-urile departamentelor vamale regionale. , precum și pe standurile amplasate în holul UTR. Adresele și informațiile de bază despre departamentele vamale regionale sunt prezentate în Anexa nr. 1 la Regulamentele administrative (Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 8 noiembrie 2011 nr. 2263).
Procedura de certificare - procedura de desfasurare a examenului CASTO
Reglementările administrative descriu în detaliu procedura de certificare, precum și modul de formare a comisiei de examinare.
La fiecare doi ani, începând cu anul următor celui în care a fost primit certificatul, un specialist în operațiuni vamale este obligat să urmeze formare în cadrul programelor de perfecționare. În caz contrar, certificatul va fi revocat.
Lista întrebărilor de examinare pentru specialiştii în operaţiuni vamale a fost aprobatăOrdinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei nr. 2605 din 21 decembrie 2015 „Cu privire la aprobarea programului de examen de calificare pentru specialiști în operațiuni vamale”.
Țările occidentale sunt familiarizate cu conceptul de broker vamal de mai bine de o sută de ani. La noi am început să vorbim despre un astfel de sector de servicii abia după prăbușirea Uniunii. Un specialist este destul de solicitat în lume astăzi.
Companiile care operează pe piața economică externă solicită livrarea mărfurilor la punctul desemnat la un anumit moment și în deplină siguranță. În acest caz, încărcătura trebuie să vină cu documentația de însoțire și fără diverse penalități. Dar nu orice companie se poate lăuda cu angajați de acest nivel. Prin urmare, în astfel de cazuri, un specialist în vămuire va veni la îndemână.
Domeniile sale de activitate includ:
Reprezentarea intereselor clientului la vamă, efectuând operațiuni vamale în numele acestuia;
Declaratie de marfa;
Furnizarea documentele necesareși informații despre încărcătură către autoritățile speciale;
Plata TVA, accizelor;
Uneori, munca la vamă necesită prezența personală a unui broker în timpul inspecției mărfurilor, ceea ce permite ca acest proces să fie finalizat mult mai rapid;
Efectuarea consultanta juridica, pe parcursul căreia i se explică clientului specificul cadrului legislativ.
Indiferent de modalitatea prin care se transportă mărfurile - maritim, terestră sau aerian, un specialist în vămuire trebuie să prezinte corect sistemul de transport al mărfurilor pe traseu. Deoarece uneori mărfurile importate pot crește foarte mult prețul din cauza taxelor, taxe vamale, necesar documente de autorizare. Și această afacere nu va avea sens pentru un om de afaceri. Brokerul vamal trebuie să prevadă acest lucru și să avertizeze clientul.
Ce este necesar pentru a oferi acest tip de serviciu? O cerere de înscriere în registrul agenților vamali în formularul și o licență pt acest tip activități. Și de asemenea:
1. Prezența a cel puțin două persoane în personal care dețin certificat de specialiști în profilul relevant. În acest caz, trebuie să fiți cetățean al Rusiei, să aveți studii superioare și să vă confirmați cunoștințele cu un examen de calificare.
2. Poliță de asigurare pentru răspunderea dumneavoastră în caz de deteriorare a proprietății clientului sau încălcare a contractului cu acesta. Polița de asigurare trebuie să precizeze clar garanția în fiecare caz.
3. Asigurarea garanției pentru plata diverselor taxe și în sumă egală cu cel puțin un milion de euro la cursul Băncii Naționale. Ca opțiune, este permisă transferul sumei de bani în suma necesară în contul curent al Serviciului Vamal Federal sau într-un acord de garanție.
4. Organizația nu ar trebui să aibă statutul de agenție guvernamentală.
5. Lipsa în cursul anului a faptelor de tragere la răspundere administrativă pentru o infracțiune în acest domeniu de activitate.
6. Nu ar trebui să existe datorii în valoare mai mare de 500.000 de ruble.
Un specialist în vămuire operează în cadrul Codului Vamal în Uniunea Vamală și a Legii federale „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă”, care completează Codul Vamal.
certificatul de calificare și motivele anulării acestuia.
Un specialist care deține un certificat de calificare de la Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse are dreptul de a efectua acțiuni de vămuire în numele unui broker vamal.
Responsabilitățile unui specialist în vămuire
Verificarea autenticității și analiza documentelor și informațiilor primite de la persoana reprezentată, precum și
verificarea puterilor persoanei reprezentate cu privire la bunuri si vehicule;
Întocmirea documentelor și a imaginilor electronice ale acestora necesare în scopuri vamale;
Calcularea corectă a sumelor taxelor vamale datorate la plată;
Furnizarea la timp a documentelor și a informațiilor suplimentare către autoritatea vamală,
necesare pentru vămuire.
Prezența la solicitarea autorității vamale în timpul vămuirii mărfurilor și transportului
Ținerea evidenței mărfurilor și vehiculelor declarate de un agent vamal în al cărui personal
este format dintr-un specialist;
Prezentarea, la solicitarea autorității vamale, a mărfurilor și vehiculelor transportate prin
frontiera vamală a Federației Ruse;
Asigurarea controlului veterinar, fitosanitar și de altă natură de stat efectuat în
privind mărfurile și vehiculele declarate de agentul vamal;
Utilizarea informațiilor primite de la persoana reprezentată exclusiv în scopuri vamale
Explicarea persoanei reprezentate a cerințelor legislației vamale a Federației Ruse;
Informarea imediată a autorităților vamale în cazul unor modificări, avarii,
distrugerea sau pierderea mijloacelor de identificare, deteriorarea ambalajelor etc.
Drepturile unui specialist în vămuire
Să fie prezent în timpul vămuirii mărfurilor și vehiculelor, la prelevarea probelor și
mostre de produse;
Inspectați mărfurile și vehiculele aflate sub control vamal, cântăriți-le etc.
determinarea cantității;
Faceți cunoștință cu rezultatele studiului probelor prelevate și probelor de mărfuri;
Au dreptul de acces în zona de control vamal pentru a efectua operațiuni vamale
înregistrare;
Primește informații și consultări de la autoritățile vamale ale Federației Ruse cu privire la problemele vamale;
Au acces la rețelele de informații ale autorităților vamale utilizate pentru automat
prelucrarea informatiilor;
Apel împotriva acțiunilor sau inacțiunilor autorităților vamale ale Federației Ruse și ale funcționarilor acestora.
Pentru a obține un certificat, o persoană trebuie să urmeze o pregătire specială centru de instruireși trece un examen la o comisie aprobată de Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse. După promovarea cu succes a examenului, se eliberează un certificat, semnat de președintele comisiei și directorul centrului de formare.
În continuare, persoana depune o cerere adresată președintelui Comisiei Centrale de Certificare a Specialiștilor în Înregistrarea Vamală a Pașapoartelor. TsKASTO ia în considerare această cerere în termen de 1,5-2 luni. În acest timp, informațiile declarate sunt verificate. Dacă se ia o decizie pozitivă, solicitantul trebuie să plătească taxa corespunzătoare Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse și să primească un certificat.
Un certificat de specialist în vămuire categoria 1 se eliberează pe o perioadă de 3 ani iar taxa pentru eliberarea acestuia este de 20 de salarii minime.
Un certificat de calificare pentru un specialist în vămuire de categoria 2 se eliberează pe o perioadă de 2 ani iar taxa pentru eliberarea acestuia este de 14 salarii minime.
Certificatul poate fi anulat sau revocat. Valabilitatea certificatului poate fi suspendată. O cerere de reemitere a unui certificat poate fi luată în considerare după 6 luni de la data revocării sau anulării acestuia.
Pentru reînnoirea certificatului de specialist, se percep taxe la tariful dublu.