Причины введения внутрифирменного экологического менеджмента. Экологический менеджмент предприятия

ТУРСУНАЛИ ХУСАНОВ
кандидат экономических наук,
начальник Андижанского управления "Узтадбиркорбанк"
АЛЕКСАНДР БЕЗБОРОДОВ
кандидат сельскохозяйственных наук,
старший научный сотрудник Узбекского НИИ хлопководства
ЮРИЙ БЕЗБОРОДОВ
кандидат технических наук,
старший научный сотрудник Всероссийского НИИ гидротехники и мелиорации

Деградация природной среды вызывает необходимость наращивания затрат на рационализацию управления природопользованием
Внедрение в сфере природопользования рыночных отношений позволит активизировать саморегулирующие факторы воспроизводственного процесса, улучшить экологическую обстановку
Участие в системе экологического менеджмента для предприятий превращается в реальную необходимость

В современных условиях нарастает антропогенная нагрузка на природную среду, в частности происходит загрязнение и деградация земель и водных источников. Такая экологически неблагоприятная обстановка обусловливается нерациональной структурой социально-экономического комплекса, исторически ориентированного на преобладающее развитие природоемких производств. Деградация природно-ресурсного потенциала вызывает необходимость наращивания затрат для рационализации управления природопользованием. В силу этого большое значение приобретает экологизация природопользования, применение экологического менеджмента.

Арал как возможный предвестник
мировой экологической катастрофы

Одна из проблем, которые в последнее время волнуют практически все человечество, – надвигающийся глобальный экологический кризис. Для отдельных регионов это уже страшная реальность, пример – аральская катастрофа, которая продемонстрировала, к чему приводит неправильное использование водных и других природных ресурсов. Как отмечалось на встрече глав центрально-азиатских государств (Алма-Ата, 1997 г.), Аральское море с 1960 по 1996 гг. недополучило 850 км 3 воды, уровень воды в нем снизился более чем на 16,5 м, объем воды уменьшился на 75%, площадь сократилась на 33 тыс. км 2 . В результате с обезвоженного морского дна бури ежегодно поднимают миллионы тонн вредной солончаковой пыли. Такого рода крупномасштабные отрицательные природно-климатические изменения привели к серьезнейшей экологической трагедии, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду не только этого, но и многих других регионов мира, на жизнедеятельность миллионов людей.

Арал и другие подобного масштаба примеры убеждают в том, что экологическая безопасность становится в ряд основных стратегических компонентов национальной безопасности и важнейшим аспектом государственных приоритетов. Эта трагедия требует скорейшего принятия действенных мер, инвестиционной и другой помощи по улучшению экологической ситуации и социальному развитию данного региона. Отсюда и потребность в применении экологического менеджмента природопользования.

Рассмотренная экстремальная экологическая ситуация вызывает необходимость разработки и реализации стратегической концепции по устойчивому развитию бассейна Аральского моря, прежде всего совершенствованию управления водными ресурсами трансграничных рек. Для этого потребуется осуществление справедливого, разумного и научно обоснованного полномасштабного сотрудничества на международном и межгосударственном уровнях. Ведь, с одной стороны, Арал находится на границе Казахстана и Узбекистана, влияние же оказывает на Туркмению, Таджикистан, Киргизию, на более отдаленные государства, а с другой – его судьба во многом зависит от того, как хозяйничают в этих странах.

Условия перехода
к экологическому водопользованию

При имеющемся в регионе дефиците водных ресурсов (его можно рассматривать как по количественным, так и по качественным показателям) следует сформировать новые подходы к решению проблем их использования и охраны. Все более целесообразным становится объединение этих двух аспектов в единое – экологическое – водопользование. Это позволит оптимизировать управление в едином технологическом процессе воспроизводства водных ресурсов (забор, транспортирование, распределение, потребление, отведение, хранение и очищение воды) с учетом экологических требований и ограничений, т.е. с ориентацией на устранение причин экологических нарушений.

Переориентация приоритетов водопользования на той или иной территории с потребительского аспекта на экологическое соответствует функции воды как средства и условия оптимального функционирования всей экосистемы данного водного бассейна (ландшафта) и экологически безопасного жизнеобитания. Экологическое водопользование становится не целью, а средством водохозяйственной деятельности в решении проблем надежного водообеспечения и природообустройства хозяйствующих субъектов, защиты водных ресурсов от загрязнения и истощения. Оно представляет собой водохозяйственную деятельность, основанную на принципе целостного подхода к использованию водных, а также земельных, биологических, материальных и других ресурсов в пределах водосборного бассейна (ландшафта, государственных границ), и ориентацию на упреждение загрязнения водных экосистем.

Управление природопользованием

В условиях безотлагательности проведения экологически ориентированной структурной перестройки экономики требуется введение природопользования в сферу формирующихся рыночных отношений. Для этого необходимо усовершенствовать общую модель управления природопользованием. Главной ее целью, как известно, является удовлетворение потребностей в тех видах продукции и услуг, которые имеют непосредственное отношение к природной среде. На основании анализа опыта эффективного природопользования, накопленного в Узбекистане, а также в странах с благоприятной экологией, можно выделить следующие важнейшие принципы экономико-экологического управления:

комплектсности территориальной системы . В соответствии с данным принципом природно-ресурсный потенциал территории рассматривается как целое, что позволяет выделить природный объект в качестве главного элемента системы управления природопользованием;

первичности функции управления природопользованием . Применение этого принципа обусловливает необходимость придания субъекту природопользования хозяйственной самостоятельности;

взаимодействия . Он предопределяет создание системы управления природопользованием регулирующего типа, обеспечивающей рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, охрану и восстановление природной среды;

координационный . Его реализация требует налаживания горизонтальных взаимосвязей и взаимоотношений субъектов природопользования.

Интеграция данных принципов позволяет сформировать механизм организации и управления природопользованием, отвечающий современным требованиям ориентации экономики на социальные и экологические аспекты. Такой механизм, устраняя ведомственный и поэлементный подход к использованию и охране природной среды, дублирование и параллелизм в работе различных структур, территориально расположенных в границах региона, позволяет обеспечить комплексный характер включения природно-ресурсного потенциала в хозяйственный оборот.

Заметим, что любой управленческий процесс, в том числе в сфере экологического природопользования, должен обеспечивать выполнение следующих функций: планирования, организации, мотивации и контроля.

Планирование экологического природопользования осуществляется поэтапно и включает в себя: постановку целей использования ресурсов (к чему стремимся?); определение исходных предпосылок с учетом местных экологических особенностей (на каком уровне находимся сегодня?); выявление альтернатив рационального потребления ресурсов (как скорее достичь намеченных целей?); выбор оптимального варианта с соблюдением экологических требований (как можно воплотить стратегию в реальность?) и предполагает возможность совершенствования планов (как лучше скорректировать план?).

При стратегическом планировании, а именно оно необходимо в настоящее время для налаживания экологического природопользования, необходимо сформулировать четкую многолетнюю программу и поэтапные цели, стратегию совершенствования самого планирования; установить эффективную обратную связь; определить возможности повышения степени исполнения плана; выработать всеобщую устремленность к инновациям, сокращению издержек и т.д. Исполнение стратегического плана обусловливает потребность в постоянном анализе и прогнозировании менеджерских операций по рациональному использованию и улучшению охраны природных ресурсов. Все стратегические мероприятия по улучшению экологического природообустройства и природопользования должны иметь финансовое обоснование.

Организация в данном случае заключается в исполнении плана вполне конкретными структурами и хозяйствующими субъектами. А функция мотивации состоит главным образом в стимулировании рационального использования и охраны природных ресурсов, объектов. Отсюда потребность в создании экологического менеджмента в системе хозяйствующих субъектов – природопользователей. Контроль позволяет осуществлять проверки и сопоставления фактических результатов с заданными по оптимизации природопользования с соблюдением экологической безопасности. Данная функция управления обусловливает необходимость введения экологического аудита и мониторинга природопользования (о чем более подробно несколько ниже). Все перечисленные функции взаимосвязаны и способствуют принятию эффективных решений по экологическим проблемам.

В условиях централизма управление использованием природных ресурсов было нацелено главным образом на показатель и недостаточно на результат, так как реализовывалась воля центра. Экологический менеджмент позволяет преодолеть этот недостаток. Он наряду с множеством других задействует и такой эффективный механизм, как консенсус , так как базируется на углублении процессов демократизации управления. При решении проблем, особенно глобальных, в условиях плюрализма мнений представителей различных регионов (отличающихся степенью экологической сложности по множеству видов используемых природных ресурсов), возрастания информационных потоков и усложнения технико-экономических процессов природопользования принцип консенсуса позволяет осуществлять многоплановые согласования при поиске и отборе оптимальных решений.

Консенсус достигается путем взаимных обсуждений, консультаций и научных обоснований, а также за счет применения особых методик оптимизации выдвигаемых альтернатив. Здесь можно отметить целый арсенал специальных приемов: "мозговая атака", "синектика", "групповая работа", "конференция идей", "методы функционально-стоимостного анализа", "ринги" и т.д.

Территориально-производственная система управления природопользованием в Узбекистане включает в качестве отдельных субъектов территориальное управленческое звено (обладающее правами юридически и финансовосамостоятельного органа, подотчетного в своей работе только местному органу власти и обеспечивающего проведение на своей территории единой относительно независимой от интересов министерств и ведомств экономической политики, экологизацию экономического и социального развития района) и внутрипроизводственную систему управления природопользованием первичного субъекта хозяйствования.

Экологическое природопользование
и рыночные отношения

В условиях перехода экономической системы страны от директивной к рыночной проблема правильного определения места природопользования, научного обоснования применения тех или иных механизмов и инфраструктурных компонентов к сфере природопользования имеет приоритетный характер. Представляется, что реализация в сфере природопользования рыночных отношений позволит активизировать саморегулирующие факторы воспроизводственного процесса, улучшить экологическую обстановку, нормализовать в этой сфере стоимостные отношения.

При этом все природопользование независимо от форм собственности и деятельности конкретных хозяйствующих субъектов подлежит охвату механизмом платности, опосредующим отношения между собственниками природных ресурсов и природопользователями. Здесь было бы целесообразно применить целевые бюджеты природопользования – совокупность планов формирования и использования денежных средств, направляемых на расширенное воспроизводство природных ресурсов и среды в целях поддержания необходимого экологического и ресурсного баланса, обеспечивающего нормальные условия жизнедеятельности человеческого общества. В эти целевые экологические бюджеты следует объединить средства из государственного бюджета и внебюджетных фондов охраны природы.

Одним из важных признаков развитой рыночной экономики является соответствующая инфраструктура. К ее элементам в сфере природопользования в частности относятся экологический маркетинг и экологический аудит. Экологический маркетинг включает комплексную деятельность, направленную на определение, прогнозирование и формирование потребительских запросов по поводу воспроизводства природных ресурсов, продвижения товаров и услуг экологического назначения от производителя к потребителю.

Наиболее эффективным условием скорейшего санирования окружающей среды являются инициатива и активность промышленности, растущее самосознание граждан, развитие интернациональных связей, ведущее к научной и экономической кооперации. Здесь одним из важнейших элементов хозяйственного механизма как раз и выступает экологический менеджмент, основанный на экоаудите. Экоаудит – это систематическая, документированная и регулярно повторяемая проверка состояния экологического природопользования. За основу принимается сопоставление результатов, достигнутых предприятием, со стоящими перед ним целями.

Система экологического менеджмента

Под экологическим менеджментом понимается организация охраны окружающей среды во всей ее совокупности (при поставке и расходе природных ресурсов, энергии и сырья, при осуществлении технологического процесса, при выпуске, сбыте и транспортировке продукции, при утилизации отходов производства всех видов от промышленных выбросов до упаковочных материалов). Использование данного механизма позволяет снизить степень воздействия на окружающую среду; выявить потенциал экономии ресурсов (сырья, всех видов энергии и воды), включения в производственный оборот отходов и снижения себестоимости продукции; обеспечить хорошую репутацию; получать более выгодные кредиты в банках; заключать договора о страховании на более выгодных условиях, т.е. улучшать свои шансы в обстановке жесткой конкуренции. Поэтому участие в системе экологического менеджмента превращается в реальную необходимость.

Что нужно, чтобы принять участие в системе экологического менеджмента? Вначале производственное предприятие, добровольно и осознанно решившее принять участие в такой системе, должно составить ясное представление о действительности. Поэтому все воздействия, оказываемые им на окружающую среду, необходимо выявить, оценить и документировать. Объективная оценка должна быть дана также состоянию охраны окружающей среды.

Последовательность этапов создания системы экологического менеджмента на предприятии такова. Вырабатывается программа по охране окружающей среды, формулируются конкретные цели в этой области, намечаются пути и реальные сроки их достижения. Сбор данных, их унификация и документация являются следующим этапом. Наличие квалифицированно и объективно составленной документации должно обеспечить эффективное проведение с определенной периодичностью – один раз в год – проверки состояния дел по охране окружающей среды (в чем собственно и заключается экоаудит). Такая проверка явится экспертизой соответствия фактического положения дел на предприятии требованиям, предъявляемым действующим экологическим законодательством, а также динамики процесса улучшения – поставленным целям. Результаты проверки, включая содержание программы предприятия по охране окружающей среды, данные о выбросах вредных веществ в окружающую среду, расходе сырья, энергии и воды, наличие (или отсутствие) функционирующей системы экологического менеджмента, должны публиковаться в предназначенной для общественности экологической декларации.

Если все эти этапы пройдены предприятием в соответствии с экологическими требованиями, следует процедура сертифицирования. Оценку степени подготовленности к ней дает приглашенный со стороны ревизор – независимый экоаудитор, который детально перепроверяет всю систему экологического менеджмента на правильность и полноту. При положительном заключении экоаудитора предприятие получает сертификат об участии в системе экологического менеджмента. Этот документ поднимает престиж предприятия.

В настоящее время существует большое количество разнообразных интернациональных программ полного или частичного финансирования проектов, предусматривающих вовлечение стран Центральной Азии в активную деятельность по созданию механизмов охраны окружающей среды, в том числе системы экологического менеджмента. Достижение относительно улучшенного состояния окружающей среды или создание функционирующей системы экологического менеджмента требует от всех предприятий, добровольно принявших участие в системе, документированных и всегда готовых к проверке доказательств того, что механизм непрерывного улучшения состояния окружающей среды приведен в действие.

Экологическое водопользование

Экологический менеджмент учитывает социальные, политические, экономические факторы, а также экстренно-ситуационные, т.е. стохастические явления, в силу их конечного влияния на целостность и экономическое благополучие природной среды. При этом обозначается отход от прежней регулирующей тактики, от концентрации внимания на локальных проблемах загрязнения, от игнорирования воздействия землепользования на водную среду. В этом плане появляется необходимость нового уровня понимания проблемы экологического водопользования и ответственности за решение сложных и взаимосвязанных проблем в водохозяйственной деятельности. Важной становится координация многих процессов природопользования, особенно землепользования и водохозяйственной деятельности, в пределах водного бассейна.

Отметим и то, что экологический менеджмент дает экономическую оценку компонентам экосистемы, в том числе и воде. При его задействовании экономические подходы к оптимальному регулированию соотношений "потребитель платит" и "загрязнитель платит" в соответствии с экологическими требованиями ориентированы на побудительные мотивы, направленные на предотвращение загрязнения и истощения водных источников в процессе производства ценностей и технологии использования воды.

В современных условиях целью экологического водопользования является восстановление и сохранение структурной и функциональной целостности водосборных бассейнов, ландшафтов и природных экосистем. Под структурной целостностью подразумевается динамически равновесная совокупность и соотношение вещественно-энергетических, экологических, социально ценностных и информационных компонентов экосистемы, а под функциональной – динамически равновесное взаимодействие этих компонентов.

Концептуальные основы экологического водопользования направлены на экологизацию использования водных, земельных, биологических и геоценозных ресурсов, в первую очередь на уменьшение и упреждение загрязнения, истощения и деградации водных объектов в процессе забора воды из источников, ее транспортирования, регулирования ее объемов по территории и времени, подачи ее потребителям, водопользования, водоотведения и водообустройства пространств и территорий. Здесь важна ориентация на причины экологических нарушений. Иными словами, суть экологизации заключается в формировании и коррекции вещественно-энергетических, социально ценностных и информационных потоков исходя из экологических ограничений и требований.

В настоящее время в орошаемом земледелии Узбекистана (а оно связанно с природообустройством, орошением возделываемых культур, мелиоративным улучшением земель, обработкой почв и проведением иных целенаправленных мероприятий) усиливаются процессы экологизации водопользования и усложняются все функции экологического менеджмента. Надо сказать, что водные мелиорации как самый емкий водопотребитель оказывают сильное воздействие на природные процессы и формирование потоков воды, токсических элементов и химических соединений. Здесь объектом водохозяйственного воздействия является мелиорируемый ландшафт, на котором осуществляются преобразования с целью повышения плодородия почв, их биопродуктивности, укрепления экологической устойчивости и безопасности водных систем.

Заметим, что природные воздействия на ландшафт вызывают эволюционные процессы большого геологического круговорота, формирующие функциональные биоритмы. Антропогенные воздействия (к ним относятся агротехнические, мелиоративные и водохозяйственные) направлены на смягчение неблагоприятных природных процессов, формирование новой структуры и функциональных свойств мелиорируемого ландшафта с целью воспроизводства плодородия почв и повышения их продуктивности. Для улучшения формирования структурной и функциональной целостности, укрепления экологической устойчивости мелиорируемого ландшафта используется экологическое водопользование.

Таким образом, представленная стратегия управления экологическим природопользованием в системе рыночных отношений базируется (имеет одной из своих целей формирование и отлаживание) на экологическом менеджменте и мониторинге, механизмах договоренности и платности, целевых бюджетах природопользования, включает в себя такие элементы инфраструктуры, как экологический маркетинг и экологический аудит.

ЖУРНАЛ В ГОСТЯХ
У РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГУМАНИТАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА
("КРУГЛЫЙ СТОЛ" В ХОДЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ)

Продолжение. Начало на стр. 14

Отсюда и названия – потребительский рынок, рынок средств производства, автомобильный рынок, фруктовый рынок, птичий рынок – какой угодно. В смысле – сферы обращения.

Наконец, третье понятие слова "рынок" ввел Адам Смит с его знаменитой "невидимой рукой". Но третье понятие – оно не вещественное, теоретическое, это абстракция, экономическая категория, синонимом которой является слово "стихийность". "Невидимая рука", рынок в смысле абстракции – это регулирование определенных отношений. Я спрашиваю: к какому рынку мы переходим? Думаю, что мы переходим не к рынку, а от планового хозяйственного управления к стихийному. Говорят о реформе, но термин "реформа" означает прогрессивные преобразования в какой-нибудь деятельности людей. Все реформы, которые мы знали до сих пор, это реформы, направленные на укрепление существующего строя. Реформы Петра I, Александра II, Столыпина, Витте, Эрхарда в Западной Германии, реформы в Китае – все они укрепляли существующий строй, реально способствовали прогрессивному развитию его экономических основ. Мы же говорим одно, а делаем другое.

Те мысли, которые я высказывал, блестяще изложены в статье экономиста из США Дороти Розенберг "Девальвация рыночной системы верований".

Что бы мне хотелось пожелать? Чаще проводить "круглые столы". Они обогащают журнал. Еще пожелание: больше сочетать подлинную науку, которая есть в журнале, с практикой.

n В.Королев, заведующий кафедрой экономический теорий РГГУ

У меня два конкретных предложения. Первое. Хорошо, если бы журнал показал экономические, управленческие процессы, которые сейчас идут в сфере науки и образования, тем более что они сейчас находятся в особо сложном положении.

Второе. Журнал международный, и мне кажется, что вам не надо поддаваться на "нажим" со стороны "нашего брата" увеличить долю местных, отечественных авторов. Мы сегодня отстаем от западных стран в организации экономических процессов. Не тех, которые ведут к стихийному рынку, а тех, которые приведут нас к нормальным горизонтальным экономическим связям. Поэтому надо прислушаться к разумным советам из-за рубежа, там опыта больше и здесь "крен" в сторону национального делать не стоит, сегодня во всяком случае.

Продолжение на стр. 95

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования

«МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС»

_______________________________________________________

Кафедра сервиса и туризма

по дисциплине «Экология»

на тему: Общие понятия экологического менеджмента

Выполнила студентка

группы С-104

Максимова

Маргарита Александровна

Санкт-Петербург

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3

1.Основы экологического менеджмента……………………………………4

1.1. Понятие экологического управления и менеджмента…………4

1.2. Экологическая политика……………………………………………………….6

1.3. Концепция экологического менеджмента……………………………9

1.4. Взаимосвязанные факторы, определяющие

развитие экологического менеджмента……………………………………..10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………….12

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..13

Введение

Актуальность темы. На сегодняшний день экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая экологическая картина продолжает ухудшаться. Основная причина этого заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве.

Цель данного исследования - осветить общие понятия экологического менеджмента. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Исследовать понятие экологического управления и менеджмента;

2. Рассмотреть особенности экологической политики;

3. Проанализировать концепцию экологического менеджмента;

4. Рассмотреть основные понятия, определяющие развитие экологического менеджмента.

Предметом данного исследования является анализ особенностей экологического менеджмента.

Объект исследования ― основные понятия экологического менеджмента.

1 Основы экологического менеджмента

1.1 Понятие экологического управления и менеджмента

В самом общем виде и экологическое управление, и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ.

По мере того, как растет озабоченность сохранением и улучшением качества окружающей среды и защитой здоровья людей, организации любого масштаба обращают все большее внимание на потенциальные воздействия своей деятельности, продукции или услуг на окружающую среду. Экологическая эффективность организации приобретает все большее значение для внутренних и внешних заинтересованных сторон. Для достижения высокой экологической эффективности требуется, чтобы организация приняла на себя обязательства применять систематический подход и постоянно улучшать систему управления окружающей средой.

Таким образом, экологическое управление – деятельность государственных органов и экономических субъектов, главным образом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства, а также на разработку и реализацию соответствующих проектов и программ.

Экологический менеджмент – инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов эффективности экологической деятельности субъекта.

Основные цели и соответствующие критерии оценки их достижения в экологическом менеджменте связаны с процессами постоянного улучшения. Последовательное из года в год улучшение должно достигаться во всех экологически значимых аспектах деятельности экономических субъектов, где это практически достижимо. Подобное улучшение в целом невозможно имитировать и фальсифицировать, что создает необходимую основу для оценки экологической состоятельности экономических субъектов. Таким образом эффективный экологический менеджмент обеспечивает предприятию кредит доверия в отношениях со всеми заинтересованными в его деятельности сторонами. В этом заключается основное преимущество экологического менеджмента в сравнении с традиционным формальным экологическим управлением.

Система экологического менеджмента – часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач.

Системы экологического менеджмента как инструмент не только внутренний, но и внешний, помогающий выяснить отношения, обсудить проблемы и возможности природоохранной деятельности предприятий с заинтересованными сторонами, имеют социально более высокую значимость, чем системы менеджмента качества. Более того, при наблюдаемом сегодня росте заинтересованности общественных организаций, высшей школы, специалистов к системам экологического менеджмента и учетом их значительной открытости, прозрачности, можно ожидать, что стимулы для внедрения подобных подходов будут весомы настолько, чтобы предприниматели серьезно отнеслись к вновь открывающимся возможностям.

1.2 Экологическая политика

Экологическая политика – совокупность основных принципов, намерений и обязательств предприятия, создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач. Экологическая политика, как и политика в области качества, должна быть документирована, известна и понятна персоналу и партнерам. Но есть нюанс, в российских условиях чрезвычайно значимый. Экологическая политика должна быть доступна всем заинтересованным сторонам.

Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач, в том числе:

Совмещение экологических целей и задач с целями и задачами развития предприятия в целом;

Осознанное принятие и активная поддержка экологической политики и обязательств руководством предприятия;

Экологическая культура производства, т.е. сознательное использование в практической деятельности предприятия основ современной экологической культуры и экологической этики; разделенная ответственность; вклад в устойчивое развитие; цивилизованное предпринимательство;

Добровольное расширение экологических обязательств предприятия; охрана здоровья и экологическая безопасность персонала и населения в зоне влияния предприятия; оценка отрицательного воздействия на окружающую среду и его минимизация; развитие более экологически чистого производства; поддержка экологических научных исследований и экологического образования и просвещения, включая школьное экологическое образование; развитие добровольного экологического страхования; экологическая благотворительность;

Экономически эффективная экологическая деятельность (экоэффективность), т.е. достижение экономической эффективности осуществляемой природоохранной деятельности;

Повышение качества продукции и услуг за счет развития экологической деятельности;

Стремление к достижению и укреплению экологической репутации производства;

Рациональное использование ресурсов;

Стремление к экологическому лидерству;

Доступность экологической информации о деятельности производства для всех заинтересованных лиц и сторон (экологическая "прозрачность" предприятия); активная демонстрация результатов деятельности;

Независимая оценка результатов экологической деятельности предприятия (осуществление систематического экологического аудирования);

Мотивация и вовлечение всего персонала в экологическую деятельность предприятия;

Вовлечение поставщиков и смежников в экологическую деятельность предприятия;

Вовлечение потребителей товаров и услуг в экологическую деятельность предприятия;

Обязательное документирование предприятием экологической деятельности и подробная добровольная отчетность о результатах деятельности ("зеленая отчетность" предприятия); активное сотрудничество со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами, включая экологическую общественность; сотрудничество со средствами массовой информации;

Соответствие действующему природоохранительному законодательству, экологическим нормам и правилам; разработка и использование собственных экологических норм и правил, дополняющих государственные требования.

Экологическая цель – экологически значимое направление деятельности организации, установленное экологической политикой этой организации. Практически важно сформулировать ясные показатели, характеризующие эти цели.

Экологическая цель должна быть увязана с экологической политикой и обязательствами предприятия, быть конкретной, быть доступной и понятной для руководства, персонала, внешних заинтересованных лиц и сторон. Цель должна быть достижимой и иметь реальное обеспечение необходимыми ресурсами. Каждая цель должна быть мотивированной для руководства предприятия и персонала и связанной с получением определенных выгод и преимуществ.

Экологические цели в первую очередь направлены на развитие определенных процессов.

Экологическая задача – конкретизация экологической цели для определенных этапов ее достижения.

Для практической реализации экологических целей и задач разрабатывается система конкретных мероприятий и действий, составляющая основу программы или ряда программ экологического менеджмента на предприятии. В программах менеджмента для каждого действия или мероприятия указываются ответственные исполнители, сроки реализации и необходимые финансовые и материальные ресурсы, включая источники финансирования.

1.3 Концепция экологического менеджмента

Известно, что в мире, обществе и деятельности человека есть процессы управляемые и неуправляемые. Неуправляемые процессы происходят по естественным законам природы и общества независимо от целей и интересов человека, но в соответствии с характером, видом и объемом его деятельности. Какие бы цели не преследовал человек в своей деятельности, достижение этих целей всегда имеет определенные последствия как позитивного, так и негативного для него свойства. Это реальная диалектика. Развитие производства направлено на достижение благосостояния человека и изменение качества его жизни, но развитие производства сопровождается и накоплением потенциала опасности для человека в виде изменения взаимоотношения человека с природой, отрицательного воздействия на него изменяющейся окружающей среды.

Сегодня уже явно можно наблюдать закономерность интернационализации экологических проблем.

Экология влияет на демографические, биосоциальные, социокультурные, социоэкономические, природопреобразовательные процессы развития человека и человечества. Поэтому необходимы транснациональные усилия в решении этих проблем.

Возникает задача – защитить человека от рабства перед укоренившимся сознанием своего материального благополучия, вступающего в противоречие со своей собственной природой. Но это не призыв в прошлое, это реальность будущего, контуры которой уже видны сегодня, хотя и скрыты толщей проблем экономического развития. Это не призыв к бедности, но близости к природе. Это призыв к богатству и счастью, материальному обеспечению в новом качестве жизни, соответствующем природе человека.

1.4 Взаимосвязанные факторы, определяющие развитие экологического менеджмента

1. Инфраструктура экологического менеджмента – совокупность внешних условий, благоприятствующих или препятствующих его появлению и развитию.

2. Менталитет – образ мышления, традиции поведения, характер деятельности.

3. Экологическая культура – понимание важности экологии, привычки поведения, отношение к экологическим проблемам.

4. Экологическое образование – знание природы и взаимодействия с ней человека, способность решать экологические проблемы, овладение навыками их анализа.

5. Мониторинг экологических ситуаций – последовательный и непрерывный контроль экологической обстановки.

6. Наличие ресурсов, отвечающих потребностям экологического менеджмента.

7. Система информационного обеспечения экологического менеджмента – структура информации, порядок ее получения, движения и использования.

8. Правовое обеспечение экологического менеджмента – наличие законодательных актов, позволяющих и заставляющих решать экологические проблемы.

9. Наконец, общая тенденция экологического развития общества – истоки, формы проявления экологических проблем, возможности их осмысления и потенциал общественного сознания.

Во всей совокупности этих факторов сегодня центральное место занимает фактор экологического образования.

Он является системообразующим и может быть рассмотрен в двух ракурсах – общее экологическое образование и экологическое образование современного менеджера, его профессиональная подготовка в этой области.

Вообще в истории развития человека, производства и общества решение многих проблем начиналось с образования и им определялось. Такая же ситуация возникает и сегодня. Образование влияет на изменение общественного сознания, развитие культуры, оценку решающих проблем.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод о том, что экологический менеджмент прежде всего – это тип управления, построенный на социально-экономическом и социально-психологическом мотивировании гармонии взаимоотношений человека с природой. Концепция экологического менеджмента включает полный комплекс проблем управления, связанных с экологическими процессами как объектом управления.

В ходе исследования были рассмотрены понятия экологического управления и менеджмента, выявлены особенности экологической политики, проанализирована концепция экологического менеджмента, а также выявлена факторы, определяющие развитие экологического менеджмента.

Необходимость экологического менеджмента определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства, такими как – дифференциация регионального размещения производства; увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий; обострение влияния производства не только на природу региональную, но и общее мировое пространство; разделение стран в мировой экономике на производителей опасных отходов и их поглотителей (концентрация отходов); возникновение политического содержания экологического сознания и мировоззрения; тенденции научно-технического прогресса.

Список использованной литературы

1. Акимова Т.В. Экология. Человек-Экономика-Биота-Среда: Учебник для студентов вузов/ Т.А.Акимова, В.В.Хаскин; 2-е изд., перераб. и дополн.- М.:ЮНИТИ, 2009 г.

2. Бродский А.К. Общая экология: Учебник для студентов вузов. М.: Изд. Центр «Академия», 2006 г.

3. Коробкин В.И. Экология: Учебник для студентов вузов/ В.И. Коробкин, Л.В.Передельский. -6-е изд., Феникс, 2007 г.

4. Чернова Н.М. Общая экология: Учебник для студентов педагогических вузов/ Н.М.Чернова, А.М.Былова. – М.: Дрофа, 2008 г.

5. Христофорова Н.К. Основы экологии. Владивосток: Дальнаука, 1999 г.

6. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): уч-к: М.:Юрист, 1998 г.

7. Дерябин В.А. Общий экологический менеджмент. Курс лекций. Изд. УМЦ-УПИ. Ек., 2000 г.

8. Шимова О.С., Соколовский Н.К. Основы экологии и экономика

природопользования: Учебник- Мн.: БГЭУ, 2001 г.

9. Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента: Учебное пособие / Под ред. Ю.П.Козлова. –М.: Изд-во РУДК 2001 г.

10. Тихонравов Ю.В. Геополитика: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000 г.

11. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов М.: Аспект Пресс, 1998 г.

12. Варламов А.А., Хабаров А.В. Экология землепользования и охрана природных ресурсов. – М.: Колос, 1999 г.

Понятие экологического менеджмента

Название научной дисциплины «экологический менеджмент» претерпевает изменение в ходе своей эволюции. В научной литературе за рубежом и тем более в России, где интерес к этой экономико-управленческой дисциплине начал формироваться недавно, нет общепринятого определения этого понятия. В работах зарубежных ученых Th. Dyllick, Н. Meflerl, М. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford, а также отечественных исследователей А.Л. Боброва, А.С. Гринина, Е.И. Хабаровой, Э.М. Короткова и др. при определении экологического менеджмента чаще всего выделяется одна, по мнению того или иного автора, наиболее важная компонента экологического менеджмента. Например, Gray R, Bebbington J., Walters D., определяют эту деятельность как «совокупность реакций со стороны компаний на экологические проблемы при оценке их позиции по отношению к окружающей среде, разработке и воплощении политик и стратегии, направленных на улучшение этой позиции, сопровождающихся изменением систем управления, с целью обеспечения совершенствования и эффективного управления» .

Некоторые авторы трактуют экологический менеджмент как «экологически осознанное управление предприятием» . Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel С. указывают, что - «это часть общего менеджмента, которая обеспечивает разработку, внедрение, выполнение и соблюдение экологической политики» , Mueller К. считает, что менеджмент, ориентированный на окружающую среду, не должен быть ни менеджментом окружающей среды, ни менеджментом предприятия, а может быть только менеджментом отношений с окружающей средой .

В работах, отечественных ученых также наблюдаются различные подходы в использовании терминологии. По определению Е.И. Хабаровой «экологический менеджмент - это экологически безопасное управление современным производством, при котором достигается оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями» . Э.М. Коротков подчеркивая значение менеджмента в обеспечении взаимоотношения общества и природы, указывает, что «сферой и объектом экологического менеджмента является взаимодействие человека и природы» . По мнению Т. Хусанова, Л. Безбородова и Ю. Безборобова экологический менеджмент представляет собой «организацию охраны окружающей среды во всей ее совокупности» .

Известные ученые в области экономики охраны окружающей среды и экологического менеджмента Н.В. Пахомова, А. Эндрес и К. Рихтер определяют СЭМ «как систему управления деятельностью предприятия (организации) в тех ее формах, направлениях, сторонах и т.д., которые прямо или косвенно относятся к взаимоотношению предприятия с охраной окружающей среды» .

Также наиболее полное определение дает ученый Г.С Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости» . Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие "экологизация" означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды.

Структура

Система экологического менеджмента имеет следующие взаимосвязанные структурные элементы:

Утвержденную экологическую политику
Персонал, ответственный за поддержание системы экологического менеджмента
Контроль за соблюдением нормативно-правовых требований
Процедуры идентификации и оценки экологических аспектов
Установленные цели и задачи по охране окружающей среды
Сформированную экологическую программу
Документационное обеспечение системы экологического менеджмента
Управление операциями
Обучение персонала
Экологический мониторинг
Корректирующие и предупреждающие действия
Периодическую оценку соответствия с помощью экологического аудита
Анализ со стороны руководства

Цели и задачи экологического менеджмента.

В качестве целей внедрения и сертификации на предприятии системы экологического менеджмента могут быть выделены следующие

Снижение негативного воздействия на ОС;
Повышение экологической эффективности деятельности предприятия;
Повышение экономической эффективности деятельности предприятия;
Снижение образования отходов и их переработка

Задачи экологического менеджмента Обоснование экологической политики и обязательств

Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач.

Планирование экологической деятельности

Планирование является одной из важнейших функций экологического менеджмента, позволяющей упорядочить и систематизировать возможные многочисленные мероприятия и действия, направленные на достижение экологических целей.

Организация внутренней и внешней экологической деятельности

Суть состоит в осуществлении запланированных и незапланированных (дополнительных) действий и мероприятий, направленных на минимизацию потребления материальных и энергетических ресурсов и сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.)

Мотивация персонала

Позволяет вовлечь персонал в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов.

Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль

Проводится с целью заблаговременного выявления отклонения работы предприятия от запланированных показателей.

Анализ и оценка результатов экологической деятельности

Функция обеспечения управленческих решений, относящихся к экологической результативности организации, путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической результативности, подготовки отчетности и обмена информацией, а также периодического пересмотра и совершенствования этого процесса.

Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента

В рамках этой функции организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру для реагирования на существующее или потенциальное несоответствие.

Механизм внедрения экологического менеджмента

В настоящее время в мире уже накоплен опыт внедрения и функционирования систем экологического менеджмента, что позволило мировому сообществу выработать ряд документов, регламентирующих процедуры его внедрения.

В соответствии с этими документами механизм внедрения системы экологического менеджмента имеет следующие этапы:

Оценка исходной ситуации
Планирование внедрения системы экологического менеджмента
Постановка целей, задач и разработка программ.
Мониторинг (система наблюдения)
Оценка результативности
Внутренний аудит системы экологического менеджмента.

Распространение систем экологического менеджмента

Предприятия могут осуществлять сертификацию прямо по международному стандарту ISO 14001 или по аутентичному национальному стандарту.

В 1996 году в мире была зафиксирована 1491 организация, имеющая систему экологического менеджмента, в 2000 году - 22897 организаций, в 2004 году - 72877 организаций.

В России первое предприятие создавшее систему экологического менеджмента появилось в 1998 году, на окончание 2004 года таких предприятий было 127. В июле 2009 года системы экологического менеджмента функционировали в 300 российских организациях.

Примечания

Ссылки

Общественный Регистр сертификации систем экологического менеджмента .

Wikimedia Foundation . 2010 .

Экологический менеджмент предприятия представляет собой часть общей системы менеджмента. Как вид управления в социально-экологической сфере экологический менеджмент — это управление, заключающееся в сознательном воздействии человека на природные, техногенные и социальные процессы, а также объекты окружающей среды для удовлетворения своих экологических, экономических, культурных и других потребностей. Экологический менеджмент направлен на реализацию экологических целей предприятия, регламентируемых ГОСТ 2452-80, европейскими стандартами EMAS, BS7750 и др., Международной организацией стандартизации ISO 14000. Экологически безопасные производственные процессы соответствуют требованиям минимизации, нейтрализации, сброса (выброса) загрязняющих веществ, безотходности производства, безопасности для здоровья промышленно-производственного персонала, сокращения энергопотребления, эффективности ресурсопотребления.

В соответствии с ISO 14004 основными принципами создания системы экологического менеджмента являются:

установление порядка, при котором управление качеством окружающей среды становится одним из высших приоритетов предприятия;
создание или укрепление экологической службы предприятия;
установление и поддержание связей с внутренними и внешними заинтересованными в эффективной экологической политике сторонами (включая общественность);
реализация согласия между руководством и работниками по экологическим проблемам с пониманием взаимной экологической и др. ответственности;
соответствие требований нормативно-правовых актов экологическим аспектам деятельности предприятия и уточнение соответствия этим требованиям показателей его воздействия на окружающую среду;
первичная оценка параметров производственных и других процессов, необходимых для достижения требуемого уровня характеристик экологичности предприятия;
включение процедур планирования и учета экологических аспектов во весь жизненный цикл продукции или услуг (в том числе и во вспомогательные процессы);
выделение материальных, финансовых и кадровых ресурсов, достаточных для обеспечения выбранного уровня экологичности;
более точная оценка характеристик экологичности и их соответствия текущей экологической политике организации, ее перспективным целям и задачам в данной области;
оценка процессов управления посредством проверок и определения возможности улучшения самой системы экологического менеджмента, ее аудит;
внедрение и развитие подсистем экологического маркетинга, инжиниринга, экологического образования и др.

Для внедрения системы экологического менеджмента на предприятии необходимо:

определить экологическую политику предприятия и сформулировать требования к системе экологического менеджмента;
сформировать программу реализации экологической политики;
разработать механизм, обеспечивающий достижение целей и задач экологической политики;
обеспечить постоянный мониторинг, эффективный контроль, аудит характеристик окружающей среды;
проанализировать состояние и возможности улучшения характеристик системы экологического менеджмента, обеспечивая ее постоянное соответствие изменяющимся внешним и внутренним факторам, которые представляются наиболее значимыми, например, с позиции выполнения требований нормативно-правовых актов в области экобезопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования;
рассмотреть экологические аспекты в рамках хозяйственных проблем.

Важнейшим элементом функционирования системы экологического менеджмента является анализ текущего состояния управления качеством окружающей среды , которое оценивается сопоставлением с исходным состоянием управления окружающей средой. Анализ должен охватывать широкий диапазон условий функционирования предприятия, включая возможные аварийные ситуации. Информация для осуществления анализа может быть получена в документации предприятия и методом прямых измерений параметров окружающей среды. Исходное состояние анализируется по следующим направлениям:

требования законодательных и других государственных нормативных актов;
экологические аспекты деятельности предприятия, его продукция, услуги, оказывающие воздействие на окружающую среду;
оценка соблюдения требований внутренних и внешних
стандартов, правил и норм;
существующая практика и процедуре экологического менеджмента;
политика и деловым процедурам по выполнению контрактов, поставок (в т.ч. с учетом экологических требований);
реализация обратной связи по результатам анализа предыдущих случаев нарушения договоров (в т.ч. по экологическим причинам);
возможности обеспечения преимуществ в конкурентоспособности за счет экологических факторов;
оценка заинтересованными сторонами эффективности управления окружающей средой предприятия (в т.ч. критические);
функции и деятельности других организационно-технических систем, способствующим или препятствующим улучшению характеристик окружающей среды.

Важным элементом системы экологического менеджмента предприятия является его экологическая политика , которая формируется в рамках хозяйственной деятельности с учетом, состояния окружающей среды; требований законодательных и других государственных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность предприятия. При этом важно установить уровень ответственности предприятия за состояние окружающей среды, экологическую безопасность. В этой связи необходимо рассматривать следующие вопросы:

имеет ли предприятие документально оформленную политику охраны окружающей среды;
сформулированы ли цели и задачи экологической политики;
отражает ли эта политика основные (наиболее общие) цели предприятия;
одобрена ли экологическая политика Советом директоров или другим высшим органом административного управления организации, обеспечена ли возможность корректировки этой политики, в т.ч. по предложениям персонала;
стимулирует ли экологическая политика направление деятельности в области экологического мониторинга, экоаудита и использования соответствующих информационных технологий в практике управления;
поддерживает ли экологическая политика деятельность по непрерывному улучшению характеристик экологичности по данным экологического мониторинга и выполнению нормативных требований и учитывает ли мнения заинтересованных сторон.

Одним из элементов системы экологического менеджмента является оценка воздействия на окружающую среду планируемых и осуществляемых работ предприятия , включающая экологические и хозяйственные аспекты. Экологический аспект включает характер, масштаб, интенсивность, вероятность, продолжительность воздействия на окружающую среду. Хозяйственные аспекты включают возможность нормативно-правового регулирования; проблемы измерения характеристик воздействия; затраты на измерение уровня воздействий; влияние изменения характера деятельности или процесса на уровень воздействия.

Предприятие должно идентифицировать и оценить все внешние и внутренние критерии. Внешние критерии — это нормативно-правовые и др. требования, непосредственно связанные с экологическими аспектами осуществляемой производственно-хозяйственной деятельности. Внутренние критерии разрабатываются и применяются при отсутствии внешних критериев, регламентирующих деятельность предприятий.

Например, предприятие может иметь свои внутренние критерии следующих видов деятельности:

система административного управления;
обеспечение ответственности работников за охрану окружающей среды;
приобретение, управления собственностью, лишения прав собственности;
выбор поставщиков;
выбор субподрядчиков;
управления сбытом продукции;
организация природоохранной деятельности;
отношения с контрольными и надзорными органами;
подготовленность к аварийным экологическим ситуациям;
осведомленности и обученность персонала в области охраны окружающей среды;
измерение характеристик экологичности и улучшения их;
снижение производственного и экологического рисков;
предотвращение загрязнений и образования отходов;
ресурсосбережение, переход на возобновляемые ресурсы;
проекты инвестиций (с включением экологических статей);
модификация технологических процессов (перехода на безотходные и экономичные технологии);
управление использованием комплектующих и сырьевых материалов;
управление отходами внутри организации;
управление расходованием энергии.

Задачи экологического менеджмента и экологической политики на предприятии формируются, исходя из поставленных целей и определенных временных рамок. Цель и задачи ставятся как для предприятия в целом, так и для отдельных структурных подразделений, с учетом их специфики и для соответствующих уровней управления. Основные функции подразделений предприятия приведены на рис. 1. Далее определяются измеряемые показатели экологичности, характеризующие экологическое управление и функционирование производственно-хозяйственной системы. Выводы о достижении поставленных целей и изменениях при осуществлении экологической политики формируются, исходя из анализа показателей экологичности, например, таких как:

количество используемых сырьевых материалов и энергии;
количество выбрасываемых газов, например СО 2 ;
количество твердых отходов, производимых в расчете на единицу продукции; эффективность использования сырья и энергии;
число аварий, связанных с воздействием на окружающую среду;
уровень утилизации отходов;
уровень переработки материалов, используемых для упаковки;
километраж пробега транспортных средств, приходящийся на единицу продукции;
количество выделяемых газообразных загрязнителей;
инвестиции в охрану окружающей среды;
число судебных исков, связанных с экологическими нарушениями.

При этом важна информация не только о натуральных значениях указанных показателей, многосторонне характеризующая анализируемое предприятие, но и динамика этих показателей за определенный период. Система экологического менеджмента на предприятии действует эффективно, если оно своевременно реагирует на изменяющиеся требования рационального природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, и при условии, если обеспечивается непрерывное совершенствование самой системы. Элементы системы экологического менеджмента регулируются и являются взаимосвязанными с другими элементами системы управления предприятия.

Рис. 1 Функции подразделений предприятия

Формирование системы экологического менеджмента завершается функциональным контролем, подтверждающим соответствие этой системы направлениям, целям, задачам экологической политики предприятия. Прежде всего, контролируются вопросы обеспечения техногенной и экологической безопасности. В этой связи мониторинг и экологический аудит могут определяться как ключевые элементы экологического менеджмента.

Мониторинг должен обеспечивать получение информации для оценки соответствия экологических параметров деятельности предприятия требованиям нормативно-правовых актов по обеспечению экологической безопасности. Основными задачами мониторинга являются: контроль за качеством объектов окружающей среды, выявление источников загрязнения, динамики выбросов (сбросов) вредных загрязняющих веществ в природные объекты, их прогнозирование. Информация, полученная в результате осуществления мониторинга, необходима на предприятии для планирования мероприятий по снижению загрязнения окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, определению приоритетных сфер деятельности, контроля и оценки эффективности осуществления природоохранных мер. На основе данных мониторинга осуществляется разработка комплексных, экологически ориентированных стратегических и оперативных мер по сокращению опасного воздействия на природную среду и жизнедеятельность людей, контроль за соблюдением экологических нормативов и стандартов. Полученные результаты должны постоянно анализироваться, создавать предпосылки для формирования решений экологических проблем предприятия.

Экологический аудит — это независимая, объективная, вневедомственная проверка хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и выработка рекомендаций по снижению ее потенциально негативного воздействия. Экологический аудит направлен на повышение эффективности экологического менеджмента, включая оценку соответствия действующему природоохранному законодательству и принципам экологической безопасности. При проведении экологического аудита необходимо не только оценивать соответствие конкретных видов деятельности природоохранному законодательству, но и оказывать разнообразные консультационные услуги, в частности:

по обоснованию экологической стратегии и политики предприятия, региона;
по определению приоритетов и планированию природоохранной деятельности, выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
по разработке рекомендаций по снижению риска возникновения чрезвычайных экологических ситуаций;
в области повышения эффективности экологического менеджмента;
в области развития системы экологического мониторинга;
по разработке рекомендаций по развитию отношений с органами государственного экологического контроля и управления, общественностью и населением;
по разработке рекомендаций и предложений по экологическому образованию персонала;
по вопросам природоохранного законодательства, информационного обслуживания и др.

Мировой опыт свидетельствует о широком практическом применении экологического аудита в качестве средства получения и оценки экологической информации о предприятии или ином объекте с целью выработки решений на различных уровнях управления и принятия необходимых корректирующих мер для обеспечения экологической безопасности. Важным направлением в решении задач экологического менеджмента является экологическая сертификация — мера по обеспечению качества, экологической безопасности выпускаемой продукции. Экологическая сертификация способствует производству экологически безопасной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности; созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям; совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью; завоеванию новых сегментов внешнего рынка.

Указанные методы применяются для определения соответствия результатов функционирования систем экологического менеджмента намеченным планам внедрения; проверки работоспособности; адекватности текущей деятельности предприятия сложившейся ситуации и достоверности оценочных результатов. Выводы, заключения, рекомендации, получаемые на основе проведения мониторинга и аудиторских проверок, других способов оценки эффективности системы экологического менеджмента документируются с указанием необходимых корректирующих и превентивных мер.

Экологический менеджмент - это современный метод учета преимуществ при осуществлении и планировании деятельности какой-либо организации. Это также современных систем управления.

Экологический менеджмент имеет несколько преставлений. На сегодняшний день он представлен как управление, которое, в свою очередь ограничено потребностью защиты Экологический менеджмент представлен как некое управление живой природой. Это увеличение способности природы адаптироваться к промышленному производству, ее приспособление к нему.

Есть и такое мнение, что экологический менеджмент - это регулирование культуры и общественных отношений в сфере общественного мнения. То есть только общественное мнение и человеческая культура могут нейтрализовать отрицательные аспекты современных технологий.

Также экологический менеджмент довольно часто сравнивают с региональным прогрессом производства, то есть превращают его в управление регионального характера.

Концепция по развитию экологического менеджмента полностью направлена на связанные с экологией, принимаемой как объект управления. Необходимость в экологическом менеджменте определяет:

резкий упадок экологии;
разграничение регионального размещения промышленного производства;
прирост производственных мощностей, необходимых новым технологиям;
усиленное влияние производства не только на региональную, но и на мировую природу;
разграничение опасных отходов, их поглотителей между странами мировой экономики (концентрация отходов);
зарождение содержания экологического мнения и мировоззрения в политике;
тенденции в развитии научно-технологических прогрессов (ядерные технологии, биотехнологии и другие).

Возникновение ISO 14001 представляет собой однин из наиболее значимых международных инициатив в охране природа. ISO 14001 - это серия международных стандартов различной системы экологического менеджмента, разработанная для предприятий и организаций.

В соответствии с ISO 14001, механизм по внедрению различной системы экологического менеджмента состоит и следующих этапов:

Оценка начальной ситуации;

Планирование по внедрению различной системы экологического менеджмента;

Установление цели, задач и разработки программ;

Система наблюдения или мониторинг;

Объективная оценка результативности работ;